黑龙江林甸湿地屡遭挖沟牟利 农业局参与破坏(图)

　　10里长沟尚未回填，记者采访中意外发现林甸县农业局也在挖沟

　　林甸你和湿地有仇吗

　　6日，在对林甸县老马场与新马场之间挖沟区域走访时，举报人交给记者一张光碟，里面记录下了去年12月这里的挖沟现场。一名施工人员这样说：“(我们挖沟)这事儿跟湿地局(扎龙管局)和(林甸县)林业局都打招呼了，他们都同意。否则谁敢挖？这可是湿地啊！”9日10时许，林甸县林业局局长房兴军接受采访时矢口否认对此知情，“你说的到底是哪条沟？是不是马场灌渠？那里不归我们管，我们无权同意动工。你应该问扎龙管局，管局设有公安局，专门管这事。”

　　编者按

　　9日，本报刊发了《扎龙湿地核心区惊现10里长沟》一文，揭露了少数人为攫取非法利益，不惜人为“断水造草”。林甸县林业局一名不愿透露姓名的工作人员也就是此事的举报人称，在其拍摄的挖沟现场视频中，施工人员表示，已向林甸县林业局和扎龙自然保护区管理局(以下简称扎龙管局)打过招呼，但林甸县林业局矢口否认对此知情，并表示长沟并不在其管辖范围内。相比之下，军马场负责人的态度则显得十分“积极”，主动致电记者，要对挖沟事情进行解释，称该渠1960年就存在了，他们只是在维修，并表示扎龙管局已下达整改通知书。对此，扎龙管局并未否认。但在白茫茫的、本应蕴藏无限生机的扎龙湿地上，那条10里长沟如同一道伤痕，深深地“嵌”在其中，让人隐隐作痛。让人更加痛心的是，这样的伤痕并非只有一道。

　　“涉及到地方政府，这事落实起来很难。”这是相关管理部门接受采访时说出的“难言之隐”。

　　那么，扎龙自然保护区到底谁在保护它呢？

　　扎龙管局称责令整改了

　　10里长沟却依然存在

　　10日，记者接到自称军马场娄姓负责人的电话，其表示要对挖沟事情进行解释。“林甸县林业公安和扎龙方面都找我们了，你们报道所说的挖沟是我们在加固堤坝。这个沟渠1960年就存在了，去年12月为了加固堤坝我们才施工的。当时扎龙管局给我们下达了整改通知书。现在扎龙方面又来找我们了，我想把这个情况跟您解释一下。”“为啥要干这个工程？”记者问。该负责人表示，一是为了防止草原被淹，二是为了防火。对于相关部门的整改要求是什么，军马场负责人则表示，“整改就是不让我们扩大。”根据《黑龙江省湿地保护条例》第十四条规定，严禁在湿地挖沟、筑坝，不扩大意味着依然违规。

　　扎龙管局副局长郭建华接受记者电话采访时表示，“你们报道的情况跟实际不符啊。这个渠在(上世纪)60年代就有了，现在是在维修。今年12月6日刚施工时我们就到现场了，施工单位是军马场，我们当时就下达了责令整改通知书，让他们立即停工，维持原状。他们(军马场)这个地方很特殊，对保护条例不明白，人家态度也很积极。”“怎么处理的？”记者问。“罚款。”

　　整改，罚款，看着那条10里长沟依然横亘在扎龙湿地上，一切都显得那么具有讽刺意味。

　　军马场负责人和扎龙管局均表示“军马场大沟是老沟”，对此，举报人十分气愤，“老渠在几十年前就存在不假，但由于已经弃用几十年，早就成了废渠，只留下一个沟渠的痕迹，上面长满了芦苇和杂草。上游来水都已漫过了这条沟，下游也并非是草原，而是湿地，水深二三十厘米，非常适合鹤类生活，因此吸引了数千只鹤类在此栖息。有多位湿地专家在此搞鹤类研究为证，他们怎么能肆意胡说呢？”

　　“再者说，1979年扎龙就建立了省级自然保护区，连同这条沟在内的广大面积被划入保护区范围，这里是严禁挖沟的。到了1987年，扎龙晋升为国家级自然保护区，扎龙湿地的管理更加严格，再到2003年，《黑龙江省湿地保护条例》出台，其对湿地管理更加严厉，甚至规定禁止在保护区核心区内进行生产生活，现有居民都要迁出。怎么会允许他们继续维护老沟呢？这条大沟就是新挖的！”举报人气愤地说，“据我掌握的情况，这条沟并不是军马场挖的，他们只不过是代人受过。军马场把地承包给了当地农民，是几户农民合伙挖的沟。出了事，军马场出面扛着。他们是一个利益共同体。”

　　采访意外发现沟渠岂止一条

　　林甸县农业局也在破坏湿地

　　记者在采访中联系到了扎龙管局下属的公安局副局长胡辉，胡辉的答复很干脆，但他并不知道自己答非所问，记者从中意外发现了新问题，当然这是在采访了林甸农业局后才“恍然大悟”的。

　　记者：(介绍相关情况后)你们知道这件事吗？

　　胡辉：知道。就此事我们还对林甸县农业局进行了处罚。

　　记者：怎么处罚的？好象没有效果。

　　胡辉：涉及到地方政府，这事落实起来很难。

　　记者：具体是什么情况，难在哪？

　　胡辉：这样吧，我再了解一下情况，再详细和你说说这事儿。

　　随后，记者就挖沟一事联系到林甸县农业局，该局副局长戚焕春误以为是前段时间该局动工的项目，一番解释后才知道不是追责他们那条沟。

　　记者：(介绍相关情况后)扎龙方面说军马场挖沟是农业局的项目，已经对你们进行了处罚，您能介绍一下工程概况吗？

　　戚焕春：你说的这个工程我们不清楚，我们的工程不在你说的位置。由农业局负责的工程项目是盐碱地种稻工程，位于扎龙湿地自然保护区缓冲区，具体位置在“渔场”、“东升水库”区域。

　　记者：这是一个什么样的工程？为啥扎龙方面要处罚你们？

　　戚焕春：这个项目你最好别碰，已经处理完了。我们的工程都是省领导关注的工程，都有手续。你要了解的工程可能是建国灌区水利配套工程，这些水利工程都有手续，谁也不敢私挖滥挖。

　　新闻链接

　　扎龙湿地

　　近年被挖惨了

　　扎龙自然保护区位于我省西部松嫩平原，是我国北方同纬度地区中保留最完整、最原始、最开阔的湿地生态系统，占地21万平方公里，穿越齐齐哈尔市的铁锋区、昂昂溪区、富裕县、泰来县和大庆市的林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县。

　　2004年9月，扎龙湿地多次遭到挖掘破坏。我省林业厅野生动物保护处的调查显示，在扎龙保护区核心区内开挖的沟塘共有3处，其中最大一处是林甸县育苇场开挖的长4公里、宽约6米、深约1.5米的大沟。挖掘人竟是林甸县自然保护区管理局。该局负责人解释说，挖沟的主要目的是为了引水和防火，同时也是为了考虑企业的眼前利益以及长远发展问题。

　　同月，位于301国道齐大公路70公里处的三合乡胜利村，也同样发生了两起湿地挖沟事件。在胜利村村北，长约170米，宽度在12米至30米之间，深约2米的大沟十分显眼。村民告诉记者，这条大沟是胜利村为了发展“农家一日游”而实施的一项工程，按照设想，大沟将被建成一条船道，并在此养鱼，供游人游玩。

　　该项目紧邻的是“二斌活鱼馆”的养鱼池。据调查，东升水库管理处为了创收与“二斌活鱼馆”签订了开发鱼池合同。按照合同，该鱼池面积130余亩，由“二斌活鱼馆”投资兴建，承包期为20年。

　　当年11月，在黑龙江省林业厅调查组的责令下，被挖掘的三条深沟才被回填。

　　长沟"嵌"在湿地上，像一道深深的伤痕，刺痛的何止是湿地。(记者 崔立东 张同)