广州履职考核居末政协委员将被约谈

　　昨日，广州市政协十二届八次主席会议作出决定：在市政协网公布7个专委会得分前5名的政协常委和委员名单，排名居末的将由专委会领导约请谈话。这是广州市政协2012年试行《政协广州市委员会委员履职量化综合评价办法》后，首次公布履职量化结果。委员履职表现可以用分数来衡量，这在国内尚属首创。

　　会议认为，履职量化综合评价办法一年来的试行表明，实行这项制度有积极意义，促进委员履职的效果明显。通过考评，委员们互相间看到了差距，各专委会也看到工作需要改进的地方。要坚持这一制度，不断完善。

　　会议强调，委员应该做到“六个一”(每年参加一次一年一度的全会，参加一次培训或学习，参加所属专委会开年和总结两次全体委员会议，参加一次调研或视察，撰写一份提案，撰写一份社情民意)。这次考核的情况，将向各委员的推荐单位(界别)通报。排名居末的委员由专委会领导约请谈话。

　　“当政协委员不光是一种荣誉，更是一种责任。”市政协主席苏志佳表示，履职量化办法对委员履职情况实行量化管理，进行客观、综合的评价，通过量化评价，鼓励“先进”，鞭策“后进”，让委员从量化标准中找到差距、得到督促，考评的效果是积极的。希望这次考评中排名居前的常委和委员保持先进，排名靠后的委员要加把劲，按照“有理想、有责任、有激情、有作为”的要求，努力履职。

　　各专委会常委和委员

　　履职量化考核前五名名单

　　提案委员会

　　常委：侯鹿、林高潮、杨新斌、刘素燕、岳朝阳

　　委员：梁晓玲、尹宏亮、马卫华、杜和平、张立

　　经济委员会

　　常委：黄小彪、孔宪汉、刘维嘉、秦鉴洪、李思聪

　　委员：陈耕云、谢小夏、蔡锦鹭、郑楚辉、邓锦燕

　　城建资源环境委员会

　　常委：曹志伟、郭俊、陈敏、陈迪云、周立东

　　委员：何榕友、崔幼文、欧阳智鸿、蔡武、冯星梅

　　教科文卫体委员会

　　教科文卫体委员会

　　常委：梁国标、张嘉默、梁燕、周颖、李明汉

　　委员：李震霄、赵同顺、方达儿、陈森昌、吴印爱

　　常委：梁国标、张嘉默、梁燕、周颖、李明汉

　　委员：李震霄、赵同顺、方达儿、陈森昌、吴印爱

　　社会法制民族宗教委员会

　　社会法制民族宗教委员会

　　常委：蔡国萱、张溪林、陈焕美、钟诚、黄远飞

　　委员：曾报春、刘惠萍、陈学军、杨海清、李润明

　　常委：蔡国萱、张溪林、陈焕美、钟诚、黄远飞

　　委员：曾报春、刘惠萍、陈学军、杨海清、李润明

　　社会法制民族宗教委员会

　　港澳台侨外事委员会

　　常委：傅金珠、黄俊康、吕耀华、董延军、李小勉

　　委员：郑克和、陶天权、霍启山、陈永明、朱树昌

　　社会法制民族宗教委员会

　　学习和文史资料委员会

　　常委：苏小华、江东、方锦群

　　委员：王林生、王文康、郭凡、白琰、蔡卫平

　　政协树立履职榜样重在改变形象

　　新闻点评

　　《政协广州市委员会委员履职量化综合评价办法》(以下简称“《办法》”)分值测算分三大块：基础分、附加分和奖励分。政协委员和常委的基础分应有分值分别为62—65分和89—92分，政协常委因为每年另外有数次常委会议，因此比一般委员多了27分常委会议分值。

　　从《办法》分值的组成结构看，主要以委员在政协提供平台上的履职进行打分，打分不以100分为满分，若干项附加分和奖励分只向部分政协委员和常委有效，如附加分中的“撰写文史资料”、“主笔撰写调研、视察和考察报告”，特别是后者有10—15分加分，除参加政协大会的35分外，此项分值最高；又比如奖励分中的“管理委员信箱”、“主笔提案获市级以上领导批示”等也只有部分委员能得分。

　　政协委员常常自我调侃，政协大会是“神仙会”，言下之意是“自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题”，似乎表示政协委员的履职对当下现状的改变并不尽如人意。不过，党的十八大报告中提出政治协商要纳入政府决策中去，广州市政协也正在改变这一偏见。实施委员履职打分，不但意味着鞭策委员更加自主积极参与政协的政治协商、民主监督和参政议政，但重要的是让委员“生猛”起来，更加敢言能言善言，以改变政协形象。在市政协最近召开的十二届二次会议新闻发布会上，市政协新闻发言人透露，今年市政协要推出一批“明星委员”，此举与《办法》言下之意是相近的。

　　近日来，媒体不断热议委员履职打分情况，被媒体称为“炮王”的政协委员韩志鹏得分为62.5分，基础分57分，附加分5.5分，62.5分从表面看似乎刚过及格线，有网民联想到为何敢言的“炮王”才刚刚及格，得分情况令人遐想，韩志鹏在采访时甚至透露得到62.5分问心无愧。

　　以政协委员陈耕云为例，他在过去一年参加包括大会、座谈会、调研、视察、大讲堂等以及由政协推荐作为市里的机关作风建设督察员、人大的财经专家库成员所参加的活动有27次，撰写了3个提案，完成了1个课题。2012年平均每月参加活动2.25次，每次花费时间0.75天，有4个月每月参加了4次活动。他的履职分数为72.5分。陈耕云自称被统计数字吓了一跳。

　　其实履职测算既没有100分满分的标准，委员也不可能拿下所有分值，所以62.5分到底能直观反映什么问题，并不存在具体解释，它的意义在于委员能更积极地参与听证会、视察等活动，更加关注国计民生，并在政协的平台上发出属于政协的声音。

　　不过市政协也意识到，单单从政协平台出发的量化打分还不能够让委员们更加积极地发声。昨天的市政协十二届八次主席会议还作出决定，委员履职量化评分目前仍处于试行阶段，将根据实际情况加以改进和完善。笔者了解到，市政协主席苏志佳希望以后履职量化评分也将委员在政协平台之外的履职计算入内。

　　政协在媒体陆续报道履职打分后公布7个专委会的政协常委和委员名单，这种树立榜样的做法意味着市政协希望委员和常委在政协平台上发挥更大的作用。马喜生