宁夏人大代表话医改:基层医疗机构需“强筋健体”

　　“老百姓看病难的主因已不再是医疗资源的相对匮乏，而是由于医疗资源分布的结构性失衡所造成的。”杨银学代表说，目前，宁夏区、市、县、乡四级医疗资源分布不均衡，优质医疗资源大都集中在城市大医院，老百姓一有病就到城市医院就诊，造成城市医院门庭若市，乡镇卫生院门可罗雀，大量医疗资源遭到浪费的同时也增加了百姓的就医成本。

　　杨银学说，虽然目前我区基层医疗卫生服务体系在不断完善和发展，但农村医疗资源供应缺口大的状况还未得到根本扭转，加上优秀医疗人才流向城市医院，而乡镇卫生院人才匮乏，医疗资源失衡导致乡镇群众对本地卫生院的不信任感加重。乡镇卫生院的病源不断减少，导致资金短缺，逐渐进入恶性循环。

　　杨银学说，进一步均衡和完善区、市、县、乡四级医疗资源，是当前解决老百姓看病难、看病贵的重要途径，也是当前医疗体制改革的方向与目标。他建议，政府加大政策倾斜和资金扶持力度，为乡镇医疗机构添置新设备，增加医护人员编制，提高工资待遇，进一步稳定基层医疗人才队伍。通过政策调节，如对乡镇医疗机构接诊给予补贴、降低起付线、提高住院费用报销比例等，合理分流病人。

　　同时，健全大医院与乡镇卫生院、社区卫生服务站间“双向转诊”制度。(记者 尚陵彬)