南京节后首日关注机关作风 人民满意为最高标准

　　中新网南京2月16日电(王琦)16日上午，南京市机关作风建设大会在南京市人民大会堂举行，在春节假期结束后首个工作日召开机关作风建设大会已经坚持了10余年。江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽在会上表示，南京各级机关要把人民满意作为最高标准，把创建服务型机关作为长期任务，把制度创新作为核心动力，让“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”在南京蔚然成风。

　　2013年2月1日，南京市机关作风建设办公室召开新闻发布会，公布“2012年南京市机关作风建设群众评议活动”评议结果。从评议人对机关作风建设总体评价的满意度看，“满意率”为80.99%，比上一评议年度提高了23.85个百分点。“基本满意率”为18.82%，下降了22.59个百分点。“不满意率”为0.19%，下降了1.26个百分点，形成了“不满意”逐步向“基本满意”过渡，“基本满意”快速向“满意”递进的趋势。

　　今天的会议上，杨卫泽说，今年南京市机关作风建设有其特殊的背景。必须清醒地认识到，机关作风建设与中央、江苏省委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距：某些干部存在的“坐而论道”、“虎头蛇尾”、“知难就退”、“推诿扯皮”等消极作风，涣散了干部斗志、损害了党委和政府的形象、动摇党委政府在人民群众中的地位，亟需改正。“有些干部浮躁不实，表现为言语上狂风暴雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯‘玩空手道’、‘练假把式’；有的单位和同志将‘你的’、‘我的’分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要人、要政策；对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策，把人民的期盼当作儿戏、把市委市政府的决策当作儿戏。对此，我们一定要高度重视、认真反思，切实增强自觉整改的责任感和紧迫感。”

　　“2012年南京市机关作风建设群众评议活动”发布会上，群众提出的批评意见，主要反映机关单位文山会海、与民争利，以及少数机关承诺不落实、公信力不强；涉及多个部门事项环节多、周期长、事难办，审批权下放不到位，自由裁量权太大，少数服务窗口工作效率低；基层调查研究不够、不了解实情，决策不透明、政策前后矛盾；交通拥堵、城市道路“拉链式”修建现象等。

　　杨卫泽指出，改进工作作风的最大难点在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性。南京各级干部要以提高执行能力为突破口，以鲜明的导向汇集合力，以创新的精神“劈山开路”，以实干的行动克难奋进，以科学的制度打牢基底。2013年南京将完成80家“三高两低”企业整治，确保万元GDP能耗下降7%；确保完成城乡居民人均可支配收入分别增长13%和14%的硬任务；认清今年空气质量优良率达88%以上面临的严峻形势，有效改善大气和水环境；加快交通等在建重点项目建设，加大城中村和危旧房改造力度，花大力气缓解出行难和停车难；并快速进入赛会筹备临战状态，守住质量和安全的生命线，确保办一届具备一流水准、体现南京特色的亚青会。

　　会上，南京市委市政府表彰了2012年完成市经济社会发展目标先进单位、机关作风建设先进集体和个人、2012年度市“12345”政府服务呼叫热线群众诉求办理工作先进单位和先进个人。南京各区县政府、有关部门主要负责人向市长季建业递交了《2013年度南京市国民经济和社会发展目标责任状》。(完)