代表委员号脉信阳“禁酒令”：政策步入良性循环

　　代表委员号脉信阳“禁酒令”何以能“禁久”

　　中央关于改进工作作风的“八项规定”是两会代表委员热议的话题。在河南团，信阳籍代表在这个话题上格外受到媒体青睐，这源于信阳已经成功实施了多年的“禁酒令”。不少人都想探究：信阳禁酒何以能“禁久”，对改进工作作风有什么启示？

　　信阳市2007年1月起实施了“禁酒令”，禁止公务人员工作日午间饮酒。6年多来，这一措施一直得到坚定执行，得到干部群众拥护。当地一些干部甚至说：“中午不喝酒，在生理上已经形成了习惯。”今年1月，信阳当地媒体通报了两起违反“禁酒令”的案例，新县两名干部在督查中被发现中午饮酒，最终分别受到行政记过和行政警告的处分。信阳督查组的工作人员说，刚实施的第一年查处了400多人，现在差不多3个月才能抓到一个违反“禁酒令”的，还都是在边远县乡发现的。

　　全国人大代表、信阳羚锐制药股份有限公司董事长熊维政说，中午喝酒误事、败坏干部形象，大家都非常清楚。“禁酒令”发布之前，信阳的酒风是河南闻名的。“禁酒令”实施后，信阳禁酒成效和干部作风改变也是河南闻名的。作风好转对工作的有效推进和招商引资的吸引力，也显而易见。

　　全国政协委员、河南信阳毛尖集团董事长陈世强说，在信阳工作日午间不喝酒，经历了三个阶段，由开始有纪律严查“不敢喝”，到下午要上班“不愿喝”，再到形成自主习惯“不想喝”，包括在节假日午间也不想喝了，已经步入良性循环。

　　信阳禁酒之初，推动难度很大，不仅干部群众质疑是否一阵风，甚至还有酒协状告“禁酒令”违法，信阳市都顶住了压力，即使经历了市主要领导变动，“禁酒令”也作为一项不可动摇的政策延续了下来。

　　全国人大代表、信阳市市长乔新江解释了信阳禁酒能持久的“秘诀”：一是有机制保证，有制度、有督导、有追责、有曝光。为推行“禁酒令”，信阳专门成立了三个督导组，被授予“先斩后奏”的尚方宝剑，可以随时入场检查，即使市委常委会也不例外。二是规定严格细致，领导带头、不留口子、不搞下不为例。不论什么类型的酒、不论什么级别的干部、不论什么理由，只要违反了禁酒令，一律视为违纪。即使省部领导来了，也没有因禁酒得罪人，还被当做信阳特色受到赞赏。三是制度人性化，将禁令限制在工作日午间、公务人员、本市范围，规定严格而又可接受。

　　乔新江代表认为，只要我们建立制度保障，建立督导追责机制，将细化的措施落在实处，改进工作作风肯定会有成果，并最终形成内化于心的职业习惯和职业素养。(记者顾立林、李亚楠)