齐奇代表：对市场竞争的失败者要宽容

浙江是民营经济大省，近年来，一些企业因经营不善，出现了部分企业主“跑路风波”，引起广泛关注。

“为什么不少资不抵债的企业主会首选‘跑路’？” 全国人大代表、浙江省高院院长齐奇近日特别谈到了这个问题。

齐奇代表表示，要重视市场化法治化的企业破产新路子，“我国企业破产法实际上贯穿了一个基本理念，就是对市场竞争中的失败者要给予宽容。”

齐奇认为，出现企业主“跑路”，有多方面的原因。

“一来，很多企业主不了解企业可以走申请破产的自我清算和保护途径。此外，目前一些地方的党政领导，把破产与政绩关联起来，认为企业申请破产多了，会影响地方形象。”

齐奇说，这反映了社会对破产法制度功能认识不足。

“其实破产制度有清算重组、削减债务、促进再生、优化资源配置等方面的作用。法院可以通过对企业的破产重整、资产重组、债转股等司法手段，依法帮扶有订单、有潜力的困难企业起死回生，也可以通过破产清算等手段淘汰掉落后产能，及时退出市场。”

据他介绍，2012年，浙江省法院新收破产案件143件，审结89件，同比上升64%。其中20余家企业经过破产重整、资产重组起死回生。没有发生一起因为破产审理引发的群体性事件，一万余名破产企业职工的权益得到了基本保障，实现了破产企业的平稳、有序退出。

但齐奇也表示，目前破产制度还存在一些不足，比如与破产案件审理配套的政府公共服务不足、耗时较长，还需要改善。

另外，齐奇还建议，有条件地放开企业间的借贷，为生产经营困难的企业提供资金帮助。

　　“企业间借贷方便，但是风险很高，而且法律对企业间借贷规定模糊。建议立法机关尽快制定、完善相关法律法规，或协调有关部门出台金融政策，对发生于一般企业之间的资金调剂行为合法性予以明确承认。(特派记者 王曦煜 黄曙林)