纪委纠风“猛药”里有“点名曝光”吗

　　为防止全省正在开展的治理“庸懒散奢”行动走过场，广东省纪委日前再下“猛药”，要求坚持暗访、查处、治理、曝光相结合，严肃查处发现的典型问题，开展专项治理，通过制播暗访片、电教片和内部通报等形式加强警示教育，并适时在新闻媒体进行曝光。对存在问题不重视、整改不到位、群众意见比较大的，纪检监察机关要对地方和单位有关领导进行约谈或问责。

　　省纪委此举既然称之为“猛药”，那“猛”在何处呢？从新闻报道来看，大致在所谓“曝光”和“约谈或问责”两端了。然而对于这两副“药”，我实在感觉不出它的“猛”来。很清楚，单从目前的表述来看，无论是“曝光”还是“约谈或问责”，都只是笼统的说法。毕竟在一个善于玩文字游戏，能将不利之事化腐朽为神奇的权力运行环境下，这种笼统的举措是极容易流于点缀的。

　　显而易见的问题是：“曝光”的形式有不点名和点名之分，而所谓“问责”的力度更为丰富。那么我们不禁要问，省纪委这回的“曝光”到底是哪种形式呢？“问责”又具体有哪些？还有一个问题是，如果监督者监督不力、执法者执法不力又该如何“问责”？

　　“曝光”从来都是监督部门的利器，其实质是将违规者公之于众。对单位和个人的不正之风在公共平台上一一点名“曝光”，不但可以起到“杀一儆百”的效果，还会促进问题及时得到解决，老百姓的知情权也得到了满足。很显然，这里所说的“曝光”，既包括对查处环节典型问题及其相关责任人的曝光，还包括对被“约谈或问责”的具体对象的曝光。如此，才是真正的曝光，这样的曝光才算完满，而不是“烂尾工程”。

　　显而易见，要做到真正的曝光，就要摒弃那种已为我们司空见惯、泛滥成灾的“格式化批评”——“某些单位/干部”、“有关部门”、“个别地方”“一部分人”等等。很显然，这种“只见森林，不见树木”，甚至只是个模糊影像的批评监督，就像法院的判决书只宣布了罪行，却没有罪犯的姓名一样荒唐。这种监督批评，貌似言辞尖锐，实则隔靴搔痒，是不折不扣的伪批评、伪监督，不仅没有丝毫威慑效果，反而让被监督者形成侥幸心理，从而导致“小病”变成“大病”。

　　需要追问的是，有些事情，监督者为何不敢点名批评？原因不外乎几种：一是息事宁人，一团和气，多一事不如少一事，做好好先生，为个人前途捞取人脉；二是各种人情摆不平，处罚不到位，执法有偏差，怕被人抓到把柄；三是与被监督者狼狈为奸，形成了利益共同体，此时所谓的“监督”，不过是做做样子，应付上级、忽悠百姓。

　　当然，点名批评不是乱点鸳鸯谱，不分主次大小的随意曝光，而是在掌握实情的基础上，着眼大局和长远抓典型；更不是故意坏人名声，而是为了治病救人，并使更多人从中受到惊醒，以保障各项工作的顺利推进。这就要求监督者要掌握方法，与人为善、防止偏见。

　　今年是我省的作风建设年，对于干部队伍中存在的典型问题，能否在适当范围内进行一一点名曝光？倘若纪检部门在这个问题上畏葸不前，那治理“慵懒散奢”的最终成效，恐怕是需要打个问号的。（苗蛮子）