武汉致19人死亡的升降机事故被认定多环节违规

　　湖北省政府日前批复武汉市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故调查报告，认定这一事故为生产安全责任事故。

　　调查显示，造成这起事故的直接原因是施工升降机导轨两个标准节连接处的4个连接螺栓中右侧2个受力螺栓的螺母脱落，无法受力，造成吊笼倾翻。

　　发生事故的东湖景园C区施工项目部，系湖北祥和建设集团有限公司股东、党委书记易少啟以湖北祥和建设集团有限公司名义组织成立的，项目部现场负责人和主要管理人员均非湖北祥和建设集团有限公司人员，现场负责人易少锋及大部分安全员不具备岗位执业资格；项目系在无《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《中标通知书》和《开工通知书》的情况下违规进场施工；施工升降机加节未依照《武汉市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》进行申报和验收，擅自使用；购买并使用伪造的施工升降机“建筑施工特种作业操作资格证”。

　　2012年9月13日，武汉市东湖生态旅游风景区东湖景园C区7－1号楼建筑工地，发生一起施工升降机坠落造成19人死亡的重大建筑施工事故，直接经济损失约1800万元。

　　事故发生后，湖北省委、省政府启动湖北省重大建筑施工安全生产事故应急预案，成立事故调查组，聘请7名专家参与现场勘察取证、技术分析等工作，并委托武汉理工大学和湖北省特种设备检验检测研究院对事故施工升降机进行技术分析和鉴定。

　　事故调查组通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明“9·13”重大建筑施工事故发生的直接原因是：事故发生时，事故施工升降机导轨架第66和67节标准节连接处的4个连接螺栓只有左侧两个螺栓有效连接，而右侧(受力边)两个螺栓的螺母脱落，无法受力。

　　据介绍，事故升降机左侧吊笼超过备案额定承载人数(12人)，承载19人和约245公斤物件，上升到第66节标准节上部(33楼顶部)接近平台位置时，产生的倾翻力矩大于对重体、导轨架等固有的平衡力矩，造成事故施工升降机左侧吊笼顷刻倾翻，并连同67－70节标准节坠落地面。(记者熊金超 李鹏翔)