中华工商时报：凤凰门票新政散落“一地鸡毛”

　　近期，围绕凤凰古城收取148元“通票”继而引发该城部分个体经营者聚集抗议一事，媒体和网络议论纷纷。甚至有网友发出倡议，呼吁人们在即将到来的“五一”假期不要去凤凰古城旅游，以抵制收费。

　　如此结果，不禁让人想起了早些时候该县一位副县长在长沙的新闻发布会上表态：古城门票政策实施后，游客来凤凰旅游，将会“花相同或更少的钱，将得到更多和更优的旅游体验”。“原来凤凰古城9个景点的票价是148元，南华山神凤文化景区的票价是108元，共计256元。两个景区整合为凤凰古城风景名胜区后，票价仍是148元，较原来的256元下降了108元，旅客花更少的钱可以浏览更多的景点”。

　　然而令人遗憾的是，游客还没有来得及消化凤凰古城收取门票的新政策所带来的实惠，古城内部先出现了骚动。不少从事旅游接待的个体经营户因无客上门而忍无可忍，走上街头，对“通票制”发出强烈抗议。

　　有媒体披露，收取门票后的第一个周末，凤凰古城的游客量大大减少，就连以往爆满的家庭旅馆，入住率也不到五成，还有近三成未营业。如此境况，让古城个体经营者对即将到来的“五一”长假的生意忧心忡忡。

　　事实上，该起事件之所以引起公愤，一是当地政府有耍小聪明偷换概念，把消费者当傻子，剥夺消费者自主选择权之嫌；二是当地政府为了获取经济利益，不惜破坏当地原有的经济生态，甚至损害广大小微企业利益。

　　据透露，门票收入分成中，政府以土地入股占49%，凤凰古城文化旅游投资股份有限公司占51%。俗话说“天时不如地利”，政府坐地收钱，何乐而不为？

　　凤凰县针对古城门票的所谓“新政策”，在很短的时间内便经历了一个由“一厢情愿”到“自取其辱”的过程。按说在“新政策”实施前应该举行听证，充分听取各利益相关方的意见。但该县副县长蔡龙事后表示，凤凰古城门票由于是新定价格，而非涨价，故不需要听证。凤凰县也在一份通报中称“通过宣传和沟通，城区绝大多数的居民和经营业主表示理解和支持。”

　　既然如此，又如何解释“新政策”出台后所引发的反对浪潮呢？

　　今年两会期间，李克强总理在回答记者提问时曾表示：“这次改革方案核心是转变政府职能，简政放权。说白了，就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。”要把“错装在政府身上的手换成市场的手。”

　　李克强还进一步指出：“这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。”

　　凤凰古城门票“新政策”所引发的连锁反应，当地政府难辞其咎。长期以来，一些地方政府一方面高喊“要大力发展民营经济”，“要不断优化中小企业的生存环境”，但一旦涉及具体问题，却出尔反尔，有时甚至无法控制住发痒的“手”，不惜违背市场规律，做出损害民营经济、特别是小微企业生存发展的事情来。由此可见，要管住“错装在政府身上的手”不易，“断腕”更难。(苏群)