人民网：北京出租车调价方案透出社会责任几许？

　　备受关注的北京市出租车调价方案终于水落石出。北京市发改委公布了最终版本的方案，确定将现有的3公里10元起步价调整为3公里13元，计程标准由现在的每公里2元上升到每公里2.3元，燃油附加费全部运次加收1元。燃油附加费，预约叫车费，出租车租价费三票合一。新价格方案将于10日起实施。

　　时隔七年，基价再调。漫长的博弈之后，涨价已成板上钉钉。对于北京出租车调价方案，有两点是肯定的：一是世易时移，市场在发展，成本在上升，10块钱的起步价也未必应该雷打不动；二是北京市发改委早前就表示，调价后计价器调整费用将由出租车企业负担，但是企业不参与此次调价收益分配，所以要严格控制企业承包金标准，禁止企业借机提高向驾驶员收取的承包金标准。此前有数据说，实施第一套方案后，单车每公里载客收入由现在的3.2元提高到3.61元，增加0.41元，出租车净运营收入占总运营收入比例由22%提高到31%。这对打拼在京城的的哥的姐来说，确实是看得见的利好。

　　不得不说的是，调价之后，面对新价格，客观的隐忧也是存在的：一方面，尤其对于短途的乘客来说，打的费用增加了13%，此前就有不少被采访者认为，这有点难以接受，“所以在短途的时候尽量不打车”。另一方面，尽管我们看到，在发达国家中打车是很奢侈的一件事，譬如英国伦敦，黑色出租车行驶1.5公里，白天收费大概在80元人民币左右，在美国纽约，打一次出租车的费用至少要几十美金——但值得注意的是，国外的出租车是“高富帅”，基本不能算在公共交通服务之列。而今年4月17日北京市政府发布的《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》中明确提出，要“建立以公共交通为主、以自行车和小汽车为辅、以出租汽车为补充的特大型城市客运交通格局”。这意味着，未来一段时间内，出租车仍将作为公共交通的补充。当此背景下，价格如果不能较为亲民，公共属性“毛将焉附”？

　　调价方案的实质，就是出租车的生存压力直接转化到消费者的口袋里。那么，出租车企业尽了几分力呢？其实，早在听证之前，这次调价方案中，最受争议的部分就是——只涨价而不降份子钱，但调价公告显示：北京一辆出租车月均运营收入为16300元，企业利润仅为3%。事实果真如此吗？有媒体算了笔账，买车、保险、司机工资、社保等项目，司机每月交给公司份子钱平均为6000元，按新车8年计算，公司单车收份子钱将近58万。扣除购车款10万，保险，8万，每辆车净赚40万。那么，到底哪些能纳入“成本”、出租车企业成本收益率究竟多高？这些核心问题，不能总是一笔糊涂账。

　　眼下一个重要问题是，无论怎样调价与整改，都根治不了北京的打车难。如果涨价的只是运费而不能从准入制等方面刮骨疗伤，调价再精细，也难以抵达目的正义。对于出租车价格的变化，公司制的社会责任迟早是个绕不开的话题。