部分中央单位被曝“三公”超支 媒体:审计后待问责

　　审计署日前公布的57个中央部门单位2012年预算执行情况显示，多个部门在“三公经费”方面出现问题。

　　“三公经费”中的公务招待费用超标在本次审计中多次出现，部门会议支出超标现象比较普遍。比如，在审计国家发展改革委过程中，审计署发现其2012年有11个会议在非定点饭店召开，涉及会议费支出108.15万元。

　　现在的问题是，“三公经费”超支后怎么办？审计署大多数的处理仅仅是要求杜绝此类现象再次发生，并没有更多的措施来惩治。这里面或许有其他原因不便多讲，但对其中的违规违纪现象必须予以查处，如果不能有效遏制，审计就会失去公信力。

　　加强对会议、出国费等方面的审计，与近年来强调严控“三公经费”的背景有关。除了加强预算编制之外，有关方面还应审视规定、制度本身的合理性，并完善配套制度。比如，在审计署的报告中，部分单位通过“转嫁费用”来控制会议消费被明确点出。一般来讲，“转嫁费用”多是上级部门向下属部门转嫁。因此，应该在财务制度上堵死这个缺口，杜绝其再次出现。

　　这些年中央部门预算执行情况已有很大进步，一些问题还在频繁发生，说明相关制度还不够完善。审计公告显示，审计署2012年度预算执行中不符合财经制度规定的问题金额446.87万元，其他财政收支方面问题金额1957.43万元。审计署是负责审计中央部门的预算执行情况，是国家钱袋的“看门人”，出现这样的问题更不应该。从严格意义上讲，不论是审计署的审计，还是财务制度的设计，都不能仅仅依靠人们的自我道德约束，需要依靠完善的制度和严厉的监管，才能实现审计不出问题。