评论：公开重大事故调查报告应成为常态

　　据7月11日本报报道，国务院办公厅发布的《当前政府信息公开重点工作安排》提出，2014年，要实现重大事故调查报告全面公开。

　　其实国家对公开重大事故调查报告早已有要求，并已取得巨大成就。去年国务院安委会办公室又发布《关于进一步做好重大事故查处挂牌督办有关工作的通知》要求，各地区积极主动公开重大事故调查进展情况，并在事故调查报告批复结案后，及时将事故调查报告和查处结案等情况，通过地方政府网站或安全监管监察部门网站等予以公布，接受社会监督。

　　无数事实证明，消除社会质疑，最好的办法就是要做到公开透明。在这方面，我们想到了“7·23”动车事故调查。2011年12月28日，在事故发生5个多月之后，“7·23”动车事故调查报告公布。这份3.6万字的调查报告，展示了“7·23”动车事故发生的全貌，还原了与事故相关的每个环节。这份事故调查报告的公开，起到了很好的效果，消除了人们很多疑问，让人看到这次调查是严肃认真的，对历史和人民是负责的。

　　但很多时候，我们看到在重大事故调查上，往往公开的只是调查处理结果，对事故过程的调查报告却很少公开。正因为一些事故过程的调查没有公开透明，也让人产生很多疑问：是不是真调查过？是不是在调查中存在包庇责任人的问题？一些媒体的报道，有的只是采访某些事故调查的某些人，有的只是选择性报道，所以，公众很难全面了解事故真相，也难以为鉴。

　　通过“二传手”来传播重大事故调查信息，很容易出现信息的流失和失真。为避免这一现象，就应该努力公开事故调查报告。况且对每一起重大事故，罹难者的亲属和公众都有获知事故真相的权利。这次国务院要求，要及时全面公开事故调查报告和查处结案等情况，顺应了民众的要求。

　　公开重大事故调查报告和查处结案等情况，也有利于对事故调查本身的监督。很多时候社会上一些人不相信事故调查，认为事故调查也是做做样子，很重要的原因就是事故调查公开透明度不够。现在强调公开事故调查报告和查处结案等情况，可以更好的让群众监督有关部门是如何调查的。正因为事故调查报告要接受群众的监督，所以有关部门在对事故调查的时候才不敢懈怠。

　　当然，重大事故调查报告全面公开还会面临困难。一些人怕公开把问题抖露出来，会影响少数人利益；一些人怕公开后，会让群众知道政府有关部门监管不力，从而找政府麻烦等等。事实上，这正是推动重大事故调查报告全面公开的重要原因之一，即以公开的压力来维护多数人而非少数人的利益；以公开的压力来倒逼政府部门和干部加强工作责任心，推动政府工作更加规范有效，监管更加有力。如此看来，公开重大事故调查报告理应成为常态。

　　当前，要做好重大事故调查报告全面公开，还需配套出台相关细则，如公开的时限、范围，以及由谁公开等等。希望通过对重大事故调查报告的全面公开，带动其他与民生关系和群众利益密切的调查、检查、督查等报告公开。

　　(作者系江苏建湖县公务员)