安徽允许公务员离岗创业遭质疑：两边好处都要占

　　端着“铁饭碗”创业是一种倒退

　　安徽省近日出台《关于服务民营经济发展的若干意见》，其中“允许公务员、事业单位人员创业”的相关规定在网络上引发质疑。安徽省人社厅15日回应，允许离岗“下海创业”的为事业单位工作人员，针对公务员的政策是“允许提前退休或辞职创业”，并未突破《公务员法》的规定。

　　安徽此次出台的政策中，对符合条件、经过审批的事业单位工作人员离岗创业，允许3年内保留其人事关系；高校、科研院所等事业单位科技人员携带科技创新成果创办民营企业的，6年内保留其人事关系，其间要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作。

　　对于这样的规定，我认为，在市场经济发达、创业意识普及的情况下，又出现带着事业“铁饭碗”创业的事，是一种倒退。

　　众所周知，目前不要说公务员编制，只要是带“编制”两字，都能引起社会的高度关注。“死也要死在编制内”，为了能进编制，博士、硕士考环卫工人、城管等这样的新闻，总会时不时刺激一下公众的神经。

　　一方面是削尖脑袋想进入编制内，一方面却鼓励拥有事业编制的人带着“铁饭碗”去创业，这种“两边好处都要占”的好事，难免引发质疑。

　　改革开放之初，我们的市场经济不够发达，很多人不知道怎么“下海”游泳，当时出现鼓励事业单位公务员“停薪留职”“下海”，适应了特殊时代的需要。暂且不论当年“下海”的人有多少成了成功企业家，单是这种政策对当时僵化体制的突破，也起到了积极作用。但随着市场经济的发展、时代的进步，这一政策早已完成了历史使命。现在又见允许“离岗创业”的政策，让人有恍如隔世之感。

　　尽管安徽省解释，出台政策的初衷是为了“支持和服务民营经济快速健康发展”，但是在市场经济和公平观念已深入人心的当下，这样的政策显得十分不合时宜，还有可能阻碍市场经济健康发展。况且，改革开放的实践也证明，高手在民间，获得了经济自由的个人，可以创造出惊人的创业奇迹。政府部门应该做的，是放水养鱼，营造公平竞争的市场环境，而不是放鱼进水，制造一些“官商不分”的所谓创业者。(裘立华)