取消酒店一次性用品为何落空？

    相对于高星级酒店，低端酒店正是一次性用品浪费最厉害的地方，也是劣质产品使用最多的地方，打击了劣质的一次性产品，广泛宣传劣质产品的危害，才能让住客从根本上意识到使用这些产品的严重后果。

    媒体日前报道，2015年底前，深圳将禁止市内三星级以上酒店提供免费的一次性用品，禁止生产不可循环使用的一次性塑料物品，鼓励不提供免费一次性物品。有关取消酒店一次性用品的新闻已经不是第一次见，今年6月，福州市旅游饭店业协会向全市旅游饭店行业发出倡议，希望通过倡议能让更多公众增强节能减排、绿色环保意识，让饭店逐步取消一次性用品。去年8月，云南省昆明市对《昆明市旅游局关于“昆明市宾馆饭店减少和逐步取消一次性用品”的指导意见（征求意见稿）》是否适当召开听证会。越来越多的城市开始意识到酒店一次性用品造成的大量浪费和污染，采取不同的措施如倡议、限制或者禁止，这样的做法会有效果吗？

    其实很早就有呼吁说要取消酒店一次性用品，但是一直以来都是雷声大雨点小，或者政策出台后有上文没下文，其中最引人关注的是2010年广东在全省范围内下发的一份通知。2010年3月，广东省旅游局就发布了《关于我省星级饭店逐步取消一次性日用品的通知》，要求全省星级饭店从当年4月1日起，不再将一次性牙刷、牙膏、拖鞋、梳子、洗发水、沐浴露以及香皂等日用品配送至每间客房，而改为在客房服务中心或总台统一配备，仅在客人提出需要时配送，条件成熟时可改为有偿配售方式。该通知还规定，10月1日后，将正式取消免费提供一次性日用品。这一份通知引起了很多争议，但是最终结果却成为一纸空文，各大酒店依然为住客提供一次性用品。

    为什么多省市都发文取消酒店一次性用品，但却最终都是一样的结局？笔者以为原因主要来自以下三方面：一是使用习惯问题。带着洗漱用品出差或者旅游，总会有各种麻烦，已经习惯了酒店会提供一次性用品，一旦取消，不仅部分住客不适应，酒店也担心会因此失去这一部分住客，现在酒店行业竞争激烈，服务无微不至是宗旨，谁愿意对住客因此产生的不便负责？二是发文机构的问题。取消酒店一次性用品多是由旅游局或者旅游协会发出，但是旅游局只能管到星级酒店，非星级酒店则基本上不在旅游局的管控范围之内，下发的文件只对星级酒店有要求，但是酒店业是一个市场化程度极高的行业，同一行业内有如此差别，执行力度可想而知。三是发文多以倡议为主。旅游局或者旅游协会，并没有立法权，取消酒店一次性用品多是非强制性手段，如此一来，各家酒店都处于观望，谁也不愿意率先响应。

    其实，在众多关于取消酒店一次性用品的相关消息作用下，不少酒店实际上已经就这一点付诸行动，比如说能够减免一次性用品浪费的尽量减免。现在很多酒店，不再提供一次性的沐浴露和洗发水，改成以瓶装固定在浴室的洗浴用品，不再提供一次性拖鞋，改而以重复使用的消毒拖鞋为主。笔者认为，这已经是酒店目前可以做到的最大的努力，不过监管和执法机关可以做到更多。本报日前报道称，商务宾馆、四星级以下的酒店中，一次性牙刷普遍质量不好，虽然大多外包装生产厂家、地址标示齐全，但有的牙刷刷毛极易脱落，有的刷毛硬可伤牙，还有的牙刷手柄部位一旦用力容易断裂，生产日期或保质期模糊不清等。

    笔者住过从招待所到五星级等各种类型的宾馆酒店，对一次性用品印象深刻，越是档次低的宾馆使用的一次性用品越是质量差，假冒伪劣一次性用品基本上侵占了低端住宿市场，执法部门应该从这一点抓起，对制造假冒伪劣一次性用品窝点先强制取缔，铲除其生存土壤，通过有形的手调控无形的市场，先行净化一次性用品市场。相对于高星级酒店，低端酒店正是一次性用品浪费最厉害的地方，也是劣质产品使用最多的地方，打击了劣质的一次性产品，广泛宣传劣质产品的危害，才能让住客从根本上意识到使用这些产品的严重后果。而对高端酒店，一方面建议其使用非一次性用品，同时也在住客中宣传推广环保理念，循序渐进，才能最大限度减少一次性用品的使用。蔡华锋