北京晨报：慈善组织“老干部化”弊端多

　　近日，记者采访发现，由于党政群机关、事业单位临退休或已退休的官员，大量在慈善组织担任负责人，慈善组织“去行政化”难度仍然很大。(7月30日《北京晨报》)

　　慈善组织属于民间组织，有着公益性质，应发挥其积极效应。但是由于党群机关、事业单位中一些退休或者临近退休老干部的“加盟”，其性质就发生了变化，尤其是影响到其功能的发挥。不过，最为明显的并非在于慈善组织内部，而是在慈善组织外部，那就是老干部纷纷进入慈善组织这样的民间组织内，本质上说明退休机制的“短板”。在法定的退休年龄之后，老干部该何去何从，不仅应该有所依据，更应该严格按照既定程序办事，而不是将老干部“塞”进慈善组织内部。

　　老干部进入慈善组织的过程和结果都缺乏响应的规范约束。一方面是退出机制的无章可循，一方 面是进入机制无章可循。两者直接导致了慈善组织“老干部化”的困境，让去行政化举步维艰。

　　因为老干部纷纷“被安排”到慈善组织，破坏了慈善讲究公开透明、公平竞争的民间属性。从法理上看，退休官员不是不可以到慈善组织任职，关键是这些老干部转到慈善组织后，在使用行政、社会资源时应有法有规，要讲究“公益伦理”。由于这样的规章缺乏，造成慈善组织的乱象，同时也揭开干部退休机制的“短板”。干部的退休，一旦到达法定年龄都应该退休，之所以存在往慈善组织“塞人”的行为就在于很多老干部在退休时或者临近退休时的“ 惯性定律”，长期在权力的岗位上直接退休在家没有合适的缓冲地带，一时间难以适应，就有了去慈善组织这样的地方缓冲。

　　其实，缓冲不是不可以，关键是需要有制度的规定。老干部在退休的道路上不仅应该有所遵循法治的规则，还应该以身作则。因为公务员系统的效应是无限的，他们如何退休将影响到企事业单位的退休机制。如果这些老干部在退休问题上“扭扭捏捏”，不肯放权，必然会影响一大片。老干部退休的“短板”需要弥补，唯一可行的就是依照法规办事。应该如何退休就如何退休，尽量减少人为因素制约。

　　王传言(知名时评人)