北京市交管局三公经费增幅大 多开了1亿元工资

　　昨日62个部门公开行政经费决算———

　　昨日公开决算的77个部门中，有62个部门公开行政经费决算。其中，市公安局的行政经费最高，约为24亿元，市人民政府外事办公室最低，为81.55万元，于2011年新成立的市医院管理局去年行政经费为95.55万元。

　　市编办：行政经费占总经费九成

　　62个部门中，市公安局行政经费最高，为24亿元，相比上年增加2亿元，但只占部门总决算的56%。排名第二的市交管局行政经费为16亿多，占总数的66.73%，市工商局仅次于市交管局，花费12亿多，但其行政经费占总支出的75.61%。行政经费在部门经费中比重最大的是市编办，其行政经费占总支出的96.59%，几乎是其全部部门支出。

　　市人民政府外事办公室的行政经费最低，只有81万余元，这个数字只是指其行政管理项目支出，并不包括基本经费支出。另外，由于调整了行政经费统计口径，其行政经费也有所减少。新成立的市医院管理局的行政经费为95.55万元，为追加的局机关工作人员财政统发人员经费。

　　市交管局： 多花1亿元发工资

　　行政经费增加是本次行政经费决算的特点，与2011年相比，除11个部门行政经费减少外，其余51个部门行政经费均有不同程度增加，经费增加部门约占八成。

　　市交管局行政经费增幅最大，其2012年行政经费为16.65亿元，比上年多支出3.7亿元。其中，为交通协管员提高工资待遇花了1881万元，为新增201名文职、2000名辅警开工资支出10505.85万元。

　　11个部门行政经费有不同程度减少，市人力资源和社会保障局减幅最大。由于调整了行政经费的核算范围，今年，其行政经费相比上年减少了5800多万元。市政府采购中心严格控制行政消耗性经费支出，使行政支出减少9万余元。

　　经费增加：政策调整是主因

　　北京青年报记者对行政经费变动原因分析发现，经费增加的原因主要有三：一是全市医疗改革导致各部门新增医疗保险经费支出，市环保局为此全年支付医疗保险207.52 万元；二是全市统一调资政策影响人员经费支出，市重大项目办因此增加106.70 万元；三是一次性发放历年未执行的住房补贴经费导致支出增多，市工商局因上年已发房补，所以减少支出2182.23万元。

　　另外，市交管局等9个部门因人员增加，加大行政经费支出；市编办、市经信委等3个部门因办公用房变化，增加相关行政支出。市档案局受物价影响，水电费、物业管理费、信息网络运行维护费支出有所增长。见习记者　邹春霞

　　新闻内存

　　行政经费：本部门行政单位（含参照公务员法管理事业单位）履行一般行政管理职能、维持机关运行，用公共财政预算财政拨款开支的行政经费。

　　权威对话

　　行政经费增加多缘于发放房补

　　对话人：湖北统计局副局长　叶青

　　北青报：有些部门行政经费中提到了发放一次性房补，房补的发放造成部门行政经费增加，为什么会集中发放房补？集中发放房补有何特定含义？

　　叶青：一次性房补主要针对单位里有房子的职工，往往按级别发一次住房补贴，这笔钱只发放一次，很多部门之所以行政经费增加，很大原因是以前没有发放，集中放在去年发放。

　　北青报：但有些部门在行政经费中没有提及一次性房补，是不是在以前已经发给职工了？

　　叶青：就是这个意思。

　　北青报：还有一个现象，决算中有一项是住房保障支出，而且部门差别也比较多，住房保障支出与一次性房补是什么关系？

　　叶青：住房保障支出与一次性房补是两个概念，住房保障支出每年都有，主要发给没有分房子的职工，用于支付房租使用。文/本报记者　李天际

　　个案追访

　　市民政局：军休干部住房保障共花1.7亿

　　市民政局2012年收支决算总表显示，市民政局住房保障支出这一项共花费1.7亿元，而在2012年初的预算里并没有这个项目。对此，市民政局负责人表示，2012年的预算是2011年秋天做好的，2012年的住房保障支出是后来追加的，追加军休干部住房保障经费2.864145亿元，已经开支了1.7亿元，剩下的钱将在今年继续用于军休干部住房保障。

　　而对于“住房保障支出”和“住房改革支出”两个项目，市民政局相关负责人表示，这是根据2012年政府收支分类项目，前者是类级科目，后者是款级科目，两者是上下级关系，并不是两个并列的项目。见习记者　李泽伟

　　市质监局：垂直管理使房补资金量大

　　根据市质监局公布的数据，“住房保障支出-购房补贴”支出3401万元，对此，市质监局相关负责人表示，3401万元全部来自市财政局追加预算，专项用于发放职工住房补贴。住房补贴资金不是通过市财政局拨付款项到单位，再由单位存入个人账户，而是市财政局直接将补贴资金划拨至住房资金管理中心，由该中心根据审核后的相关信息将补贴资金存入职工账户。市财政局以追加预算额度的方式，分年度追加给市质监局，再由市质监局记录收支情况，进行账务处理。其中：2012年追加“住房保障支出-购房补贴”预算3401万元，2010年追加“住房保障支出-购房补贴”预算5566万元。至于为何有的年度未列支此项支出，则由市财政局根据全市财力的情况，决定是否予以追加。

　　至于数额较大的原因，则是因为市质监局是垂直管理单位，因此相比于其他部门，住房补贴资金涉及人员多，资金量大。记者　李佳