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杨燕绥:逐渐提高领取养老金的年龄是必然趋势

2013年08月30日 17:13 来源:科技日报 参与互动(0)

  ■ 专家观点

  杨燕绥(清华大学就业与社会保障研究中心主任):中国约在2025年进入深度老龄社会,65岁及其以上的人口占总人口的14%,约5个劳动年龄人口赡养1个老人;在2035年开始进入超级老龄社会,65岁及其以上的人口将占总人口的20%,约2个劳动人口赡养1个老人。

  国家应当在进入超级老龄社会之前做好准备,包括可持续的养老金制度、老龄产业和养老服务体系、老龄社会文化。由于多种历史原因,中国人口老龄化的速度是最快的,留给中国人的时间表是很有限的,逐渐提高领取养老金的年龄是必然趋势。

  一些人担心提高领取养老金的年龄必然导致推迟退休,进而影响就业,短期内确实有影响。但是,就业岗位取决于需求总量和产业结构。促进大学生就业在于加速产业结构调整,大力发展现代服务业,方便企业生产和人民生活,老职工一般不会占那些IT、金融、医疗、物流业的技术岗位和管理岗位。

  促进中老年特别是女性群体就业在于大力发展养老服务业,在这个领域的技术岗和管理岗不到30%,70%以上的人工需要是对70岁以上老人提供贴身护理服务。在老龄社会,50—60岁的人去照顾70—80岁的人,被称为“时间银行”,这是老龄社会文化的特点之一。

  咱们后面要靠养老服务业的发展拉动经济,所以,需要有人去买单,所以需要个人账户,你不能都政府发钱,自己都没钱,大家吃饭都等着政府发,所以我们项目上来比较了一下,现在美国老龄人口的资产结构,三分之一是靠年轻人缴费、政府转移支付,三分之一是老年人自己就业,三分之一还多是靠的老年人的财产性收入和资本利得。老年人还有贡献。这才能进入老龄社会。老年人口贡献和红利,这是良性的,也是必须的。我觉得老年社会一句话,就是老年人消费拉动,青年人提高劳产率,科技推动,老龄社会仍然是和谐的。社会必然要老,你不能回避,不能回避就得和改革要红利,所以停止在这里,光说困难困难,同情同情,不找出路,这不行。

  政府要做的应该是,一边逐渐提高养老金的领取年龄,一边分类促进就业,如同自行车的两个轮子,在前进中才能挺立。

【编辑:王安宁】

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