辽宁一棚户区7年多娶不进媳妇 棚改后一年娶21个(3)

　　新一轮棚改再提速

　　2013年304万户任务可如期完成

　　9月1日上午9时58分，位于内蒙古包头北梁的棚户区改造首期安置房鑫悦凯－泊郡小区的7栋楼率先封顶。到今年底，北梁棚户区将有1.15万户、3万棚户居民入驻新居。

　　这片面积达13平方公里、棚户人口达9万人的棚户区改造工程现已全面提速，标志着我国新一轮棚户区改造步入“快车道”。

　　根据党中央、国务院部署，今后5年进一步加大棚户区改造力度，在过去5年改造各类棚户区1260万户基础上，2013年至2017年将再改造各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。

　　棚户区的主要特征是房子建设密度大；结构简陋、年久失修，抗震、消防、防涝等都达不到目前国家房屋建设标准，有严重安全隐患；缺乏生活必备设施，室内无厨房、无厕所、无下水、燃气缺乏；从室外来看，小区基础设施配套跟不上。根据住房城乡建设部的调查，各地近期计划改造的棚户区还有1400多万套。

　　目前，我国棚户区分为5大类，分别是城市棚户区，国有工矿棚户区、国有林业棚户区、国有农垦棚户区和国有煤矿棚户区。

　　今年7月出台的《国务院关于加快棚户区改造的意见》明确，1000万户改造目标具体分解为：改造城市棚户区800万户；改造国有工矿(含煤矿)棚户区90万户；改造国有林区棚户区和国有林场危旧房30万户；改造国有垦区危房80万户。

　　据住房城乡建设部副部长齐骥介绍，这1000万户分布在全国各省、自治区和直辖市。要采取增加财政补助、加大银行信贷支持、吸引民间资本参与、扩大债券融资、企业和群众自筹等办法筹集资金。

　　2008年至2012年，全国5年内开工改造各类棚户区1260万户，基本建成750万套，安排各类棚改补助资金1500多亿元。

　　实践证明，棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。

　　今后5年开工改造1000万户，加上此前5年开工改造的1260万户，意味着中国用10年时间，将解决6000万棚户居民的“忧居”问题，堪称一项浩大的惠民工程。(半月谈网，记者 杜宇 张丽娜)

　　忧居变宜居，百姓天大事

　　——对话住房和城乡建设部副部长齐骥

　　2013，我国棚户区改造史上具有标志意义的一年。

　　三月两会，本届政府宣布“再改造1000万户以上各类棚户区”。由此，新一轮棚改拉开序幕。

　　今年时间已过大半，304万户的年度改造任务能否如期完成，新华社记者专访了住房和城乡建设部副部长齐骥。

　　“新一轮棚改正逢其时”

　　记者：棚户区改造是公认的世界性难题，我国实际启动棚改已近十年，你如何评价这项工程的成效？

　　齐骥：2004年，辽宁在全国率先启动大规模的棚户区改造，但全国棚改启动始于2008年。从那时起到2012年，全国5年内开工改造各类棚户区1260万户，基本建成750万套，覆盖全国31个省区市，数量之大，在历史上是从来没有过的。这首先得益于政府主导，国家有计划推进，多部门协同作战，由此得以大规模推动。

　　记者：这么大的数量，还不能完全解决棚户区居民的住房吗？为什么要再度启动1000万户棚改？

　　齐骥：没有那么简单，目前还有不少困难群体仍住在棚户区中。根据各地汇总的数据，全国还有1400多万户需要进行棚改。伴随城镇化、工业化不断推进，棚改的范围也在不断调整。比如“城中村”就逐步纳入棚改计划。

　　棚户区改造是一项重大的民生工程，也是一项很重要的发展工程。除了直接改善群众住房困难，还能有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设。特别是在中国经济增速放缓、转变发展方式处于关键时期，继续大力推进棚户区改造，发挥改善民生和促进发展的双重效应，正逢其时。