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夏季达沃斯传递中国新一届政府宏调思路

2013年09月13日 19:44 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  中新社大连9月13日电 题:夏季达沃斯传递中国新一届政府宏调思路

  中新社记者 刘育英 董冠洋

  2013年夏季达沃斯论坛即将于13日傍晚闭幕。在此次论坛上,中国总理李克强所做的主旨报告,被认为是中国新一届政府施政路线的阐释。

  评论认为,中国新一届政府上任半年,宏观调控思路逐渐清晰,其新特点包括,不采取大规模经济刺激措施,坚持市场化改革方向,通过对外开放升级版应对国际贸易规则的变化等。

  与过去几年不同,全球经济到2013年进入新的阶段,过去大规模的刺激政策逐步退出,全球经济依然疲软。

  早在今年7月,李克强提出经济管理的“上限”与“下限”,明确中国经济合理运行的区间,上限是通货膨胀,下限是经济增长与就业。

  “经济下行时,用短期刺激政策把经济增速推高,不失为一种办法,但无助于解决深层次问题。”中国新一届政府将结构调整放在更重要的位置,允许经济增速定位于中高速增长,而非高速增长。

  过去一段时间内,在投资方面,中国对铁路、基础设施、IT、新能源等领域进行了投资,但避免对产能过剩领域投资。

  “中国未进行大规模经济刺激,可以看出政策调整的精准度。”国际货币基金组织副总裁朱民说。

  同时中国保持货币政策稳定。在年中出现“钱荒”时,“既不放松银根,也不收紧银根”,显示出了与以往不同的调控思路。

  朱民还认为,与日本和美国依靠财政支出来提振经济不同,中国也保持了财政政策的稳定,并未大幅增加财政赤字。

  观察家认为,坚持市场化方向也是新一届政府进行宏观调控所遵循的理念。

  李克强表示,本届政府开门做的第一件事,就是转变政府职能,简政放权,把该放的权力放开、放到位,把更大的市场空间留给企业。

  在主旨演讲上,李克强明确提出在金融、石油、电力、电信、资源开发、公共事业等领域放开市场准入,明确提出发展“混合所有制经济”。

  市场期待,此前政府推动多年的打破制约民间资本的“玻璃门”、“天花板”,在本届政府任期获得突破,让市场真正焕发活力。

  国家发改委副主任张晓强在达沃斯论坛期间接受采访时表示,即将召开的十八届三中全会将出台改革措施,其核心就是处理好政府与市场的关系。

  中国新一届政府面临的另一个挑战,是在中国分享了WTO红利后,国际贸易规则可能发生的改变。美国和欧洲纷纷启动新的贸易协定,而中国未在邀请之列。为应对新的贸易规则,新一届政府在上海启动自贸区试验,主动探索新规则。

  朱民13日在一场讨论会中评论了新一届政府的施政理念,他认为,新一届政府的调控政策有明确的方向,把结构调整放在首位,这是非常好的,但政府应意识到,这样的政策应有结构性和连续性,并进行收入分配改革,让民众从经济增长中获益。(完)

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