工人日报：只有严控会议费才能真正改进会风

　　新办法呈现更精细、全过程、全范围的监管特征，同时重公开、重问责，这些都将大大增强其刹奢侈会风、堵会议支出漏洞的威力。让会风简朴起来，务实起来，高效起来，让开会与吃喝、游玩、拉关系、捞好处等等“绝缘”，公众期待几个月之后严控会议费新规的实施，能带来风清气正的会风新貌。

　　继修订的《军队会议费管理规定》出台月余，9月23日，财政部等三部门联合发布修订的《中央和国家机关会议费管理办法》。作为贯彻落实中央八项规定、推进厉行节约反对浪费和改进会风的一项重要制度建设，该办法在压缩会期、控制参会人员数量、改进会议形式、限制会议地点等方面，均做出严格规定。新办法将于明年元旦起施行。

　　不管大事小事都要开会，去旅游景点，住豪华酒店，会议要上档次、够规格，报销会议费夹带点“私货”……一段时间以来，此类办会歪风在某些地方盛行，主办方与参会者心照不宣，甚至乐此不疲。尤其是近来一些地方“三公经费”被盯紧，会议费报销就成了一些人挥霍公款、甚至中饱私囊的隐蔽通道。有人将公款送礼甚至吃喝玩乐的费用都开成“会议费”，有的定点饭店用虚报参会人数等方式将超标会议费“抹平”。以至有人戏言：会议费像个筐，什么费用都往里装。

　　与其他法律、规章、措施不断修订的道理一样，该管理办法的修订，某种程度上是与钻漏洞者“斗智斗勇”的较量。

　　与之前会议费管理办法比起来，新办法呈现更精细、全过程、全范围的监管特征，同时重公开、重问责，这些都将大大增强其刹奢侈会风、堵会议支出漏洞的威力。对照新办法，计划明年召开相关会议的部门应该发现，像以往那样打“会议费”的歪主意，难了。

　　该办法“管得更宽”，一是适用对象覆盖所有中央和国家机关，中央事业单位参照执行；二是适用大中小各类会议，将部门召开的小型研讨会、座谈会、评审会等业务性会议作为“四类会议”纳入规范范围。如此全范围的管理有望杜绝以往游走于监管边缘者的侥幸心理。

　　“源头严卡”是该办法另一亮点，即会议能不能开要经严格审批，支出多少要有预算控制，“会议费应纳入部门预算，并单独列示”，这无疑是借鉴了严控“三公经费”的经验。

　　公众尤其对该办法增加的公示公开环节以及问责条款，寄予厚望。不难发现，如今群众监督、舆论监督日益向以往较为隐蔽的角落延伸。自各地落实中央八项规定、狠刹公款大吃大喝风以来，在记者、网民明察暗访的压力下，靠公款宴请支撑的不少高档餐饮场所生意趋冷。不能不说，舆论监督、群众监督功不可没。

　　针对“无问责即无痛痒”一度为公众对某些规定“过软”的担心，该办法增加了问责条款，对计划外开会、虚报会议开支的，将依法依规追究相关单位和人员的责任。相信，有“因一顿饭而被免职”的前车之鉴，某些想在会议费上“动脑筋”的人，多少会心存顾忌。尤其值得提醒的，虚报会议费如果套用财政金额较大，就不是违规违纪问题，将构成违法。

　　开会就是开会。让会风简朴起来，务实起来，高效起来，让开会与吃喝、游玩、拉关系、捞好处等等“绝缘”，公众期待几个月之后严控会议费新规的实施，能带来风清气正的会风新貌。

　　这需要监管部门像盯住公款大吃大喝一样，盯住那些在会议费上“动脑筋”、打歪主意的人，让“严禁套取会议费设立‘小金库’”，“严禁在会议费中列支公务接待费”，“严禁以任何名义发放纪念品”，“不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议”等成为真正的“高压线”。同时，不仅在中央和国家机关这一层面，更要以此形成示范效应，带动各省区市、各基层部门的会风都向着“厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效”的原则转变。评论员 刘文宁