广州日报：中央巡视组低调“交作业”值得期待

社评

　　细读目前披露的“被巡视地区和单位中发现的问题”，尽管用词严谨低调，仍不难读出丰富的信息。

　　前几天，4个月前密集进驻内蒙古、重庆、中储粮等省市和央企的10个中央巡视组，终于交出了一份沉甸甸的“作业”。据报道，各巡视组全部向被巡视单位反馈意见，问题线索已移交中央纪委。

　　从目前披露的信息看，暂时还只能说，10个被巡视地区和单位中大多查出了腐败问题。至于中央巡视组到底向中纪委交了10份什么样的“作业”，“作业”中所用的“一些”、“有的”、“个别”等字眼所指何人何事，公众还要耐心等待。

　　尽管如此，此次中央巡视组的密集派驻和高效工作，无论是其象征意味还是实质意义，都显而易见。一方面，从顶层设计上看，这是新一届党中央领导集体履职后进行的第一次集中巡视，结合中央近来对反腐问题的反复提及与强调，不难感知巡视背后所承载的反腐共识、决心和魄力——对权力变异和腐败滋生的防范，是所有执政党共同的、永恒的命题，须臾不可放松警惕。另一方面，从现实语境上看，腐败当下已经成为引发社会强烈不满的重要问题，党的十八大报告提出：“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”这种“更加尖锐”的危险，客观存在而且刻不容缓，对吏治形成倒逼。

　　犹记巡视组出征前，王岐山同志要求，中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”。细读目前披露的“被巡视地区和单位中发现的问题”，尽管用词严谨低调，仍不难读出丰富的信息。比如，每个巡视组在反馈巡视意见末尾都表示“还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”……可以预见的是，类似这种看似平实的表述，应该已经指向了一定数量的“老虎”和“苍蝇”。

　　中央巡视组不负众望如期找出“老虎”和“苍蝇”，战果让人振奋，也带来反思。从巡视成果来看，问题基本上集中于权力出轨和腐败上。略作整理分类，不难看出10个被巡视地方(单位)在这类问题上的若干共性——

　　其一，没拉“高压线”，或者“高压线”不带电。在不少地方，“惩防体系建设存在薄弱环节”，“纪检监察机构不健全”甚至“纪检监察力量薄弱”，“缺乏严格有效的监督制约措施”，此所谓“没拉高压线”；在一些地方，“廉政制度执行不严、落实不力”，“有些案件的处理上存在查处不及时、处理偏轻等问题”，此所谓“高压线不带电”，起不到“电击醒脑”的惩戒作用。

　　其二，干部任用上存在诸多失范。所有巡视组均提到这方面的“瑕疵”：“个别地方和部门违规突击提拔干部”，“选人用人的一些习惯做法不当”，“对个别领导干部的考察不够深入”，“个别干部带病提拔重用”……基于常识和生活经验，透过这一连串“客气”的措辞，不难管窥当前此类问题的严重性。权力的授受程序不规范、不透明，在一些地方和部门体现为权力圈子的“近亲繁殖”和“体内循环”，与选贤、选德、选能的政策初衷背道而驰。

　　其三，“四风”问题仍然严重。在中央巡视组的汇报中，几乎所有被巡视对象都存在这类问题，加上近日中纪委刚刚再次通报一批违反“八项规定”的案例，足以说明此次整风之迫切、之艰难。

　　中央巡视制度，以其灵活高效、直截了当等优势，成为高悬于公权头顶的达摩克利斯之剑。期待此次巡视战果早日披露细节，更期待对被查出的问题“零容忍”，按党纪国法严厉惩处，从而查处一案，教育一片，处理一个，警示一群。