评论：以铁腕手段坚决消除“三黑”

　　环境是公共产品，恶意排污无异于投毒，等同于谋财害命，是非常恶劣的行为。超标排放黑烟、偷排黑水、倾倒黑渣，对大气、水、土壤等造成了严重污染，危害人民群众身体健康和生命安全，已经成为环境公害，非坚决治理不可。“美丽天津·一号工程”的一项重要内容，就是以整治“三黑”为重点，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，依法从严打击直排、偷排等违法行为，坚决守住环境的“生命线”。

　　铁腕消除“三黑”，首先要坚持依法治污。《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律法规都明确规定了污染物必须达标排放。然而，一些企业长期以来利欲熏心，无视法律，肆意向坑塘、河道、沟渠排放污染物，严重污染环境。究其原因，有法不依、执法不严，特别是处罚较轻，导致环境“违法成本较低、守法成本较高”的问题长期存在。今年6月，最高人民法院、最高人民检察院颁布了最新的司法解释，针对有关环境污染犯罪的定罪量刑标准作出了新规定，为严厉打击环境违法犯罪提供了法律依据。我们一定要以事实为依据，以法律为准绳，依法惩治环境违法行为，形成依法治理的震慑力和强压态势。

　　铁腕消除“三黑”，关键在“铁腕”二字。执法不讲任何情面，惩治没有任何例外。各区县、各部门对存在环境违法行为的企业和个人，该整顿的整顿，该处罚的处罚，该关停的关停，该追究的追究，该法办的法办，决不允许为一时的经济指标而犹豫迟疑甚至遮丑护短，搞变相的保护主义。要敢于较真、敢于碰硬，发现一家、查处一家，取缔一处、教育一片，坚决消除“三黑”隐患，打好这场治污的攻坚战。要坚持立法从严，抓紧修订完善我市的相关法规，加大对环境违法企业的处罚力度，大幅提高罚款额度，解决环境保护守法成本高、违法成本低的问题。要坚持准入从严，坚决执行“四个不批、三个严格”，环境污染重、污染物排放不能达标的项目一律不批，谁批准就追究谁。要坚持监管从严，全面落实属地为主、条块结合、部门联动、齐抓共管的工作机制，深入开展环保专项行动。要坚持整改从严，对不符合产业政策排放严重超标的企业一律关闭，对符合产业政策但超标排放污染物的企业一律停产整治，对经过限期治理仍达不到治理要求的企业要坚决关闭，对有条件接入污水处理厂的企业要全部接入。要坚持查处从严，坚决打击各类环境违法犯罪，对犯罪行为产生强大的震慑作用。要采取“零容忍”，执法必严、违法必究，用法律的手段严厉整治，严惩不贷。

　　铁腕消除“三黑”，还要坚持科学治污。治污是一场攻坚战，不仅需要决心和勇气，还需要科学的态度和方法，要善于运用科技资源。全市有一批高水平的科研院所和具有自主知识产权的技术，要充分依靠这些科研院所的力量和专家学者的智慧，把资源优势尽快转化为技术优势。要努力攻克一批关键技术，比如烟气过滤、袋式除尘、污水处理、清洁能源等，目前还存在一些技术瓶颈，要集中力量进行专项研究，力争尽快突破。环保产业成长性好、综合效益高，是最具发展潜力的战略性新兴产业。实施“美丽天津·一号工程”，为环保产业发展提供了良好机遇。要加快发展水处理、电动汽车等产业，加大攻关力度，尽快做强做大。

　　依法铁腕治污，是落实中央要求的体现，是对全市人民群众切身利益和天津发展大局的维护。在这个问题上，必须统一思想认识，形成高度共识。全市各地区、各部门、各单位要真正担当起来，立即行动起来，共同形成消除“三黑”的强大合力。