山东：有行贿记录企业被限制投标
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《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险。今年两会期间，习近平总书记也曾指出“预防职务犯罪出生产力”。
针对工程建设领域腐败多发易发的现实，山东省检察院于今年9月下发通知，要求在全省检察机关开展千名检察官联系重大项目活动，各级院领导亲自挂帅，排除掉诸多腐败隐患。
有行贿记录企业
被限制投标
11月15日，在淄博市新城区金融大厦建设项目现场，来自张店区检察院的检察官们正在了解前期地下工程进展情况，并就即将开始的总承包单位招投标进行研究。
在检察院设在金融大厦项目的服务保障工作站，行贿犯罪档案查询资料显示，今年7月23日，淄博市招标办因金融大厦建设项目所需，向检察机关发出“查询行贿犯罪档案申请函”，申请查询6家企业在2010年7月23日至2013年7月23日之间是否有行贿犯罪记录。10月，淄博市检察院回函称，经查询，未发现这6家企业在上述时间段内有行贿犯罪记录。
据统计，像这样的企业行贿记录查询，今年张店区检察院已进行了186次，涉及1000多个单位，4家被查出有行贿犯罪记录。
省检察院预防处处长田中庆表示，检察机关只提供法律服务，不干涉具体招投标过程。但是，被查出行贿记录的企业要受到处置，有的被直接排除出局，有的在招投标时降分，有的被部分限制准入。
招投标过程中
索贿受贿突出
之所以要在工程招投标领域开展预防工作，与该领域的职务犯罪隐患密不可分。
根据我省检察机关的预防调查显示，明标暗定、招投标走过场等现象不同程度存在。有些工程建设单位还借招投标之机，向投标单位索要回扣、好处费，有的开发商拖欠工程款，施工单位不得不请客送礼。
工程建设领域的商业贿赂犯罪，往往涉及人员多，窝案串案现象极为严重和突出，再次犯罪现象突出。作案手段花样百出，有的借子女升学、家庭乔迁新居、家中亲人过生日、重大节日及红白喜事等事由接受贿赂，有的通过借款、集资等名义索贿受贿。
院领导挂帅
联系重大项目
为防止这一领域的腐败，今年7月19日，省检察院下发通知，确定对全省100个重点工程预防项目挂牌督办，全面落实行贿犯罪档案查询制度。
9月13日，我省又出台《关于在全省检察机关开展千名检察官联系重大项目活动的通知》，要求各级院领导亲自挂帅，各部门负责人要具体挂靠一个大项目。截至目前，全省共有1049名检察官参与，联系697个大项目，涉及资金3684.03亿元。
统计显示，近年来全省检察机关共参与615个保障性住房项目开展预防工作，涉及资金逾309亿元。
“通过重大工程的专项预防，减少重大工程建设领域违法违纪的制度机制隐患和漏洞，最终的目的是保障政府投资安全，实现工程优质。”田中庆说。
淄博市张店区检察院检察长司继涛也表示，工程建设领域职务犯罪预防，既让政府资金用得安全，也能保证干部队伍安全。(文/片 记者 马云云 实习生 蔡亚利)
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