赵乐际谈干部培训：以问题为导向 提高推进工作能力

　　中新网12月2日电 最新一期《学习时报》刊发了中组部部长赵乐际2013年10月14日在全国干部教育培训工作会议上的讲话《切实发挥干部教育培训的重要功能着力培养造就党和人民需要的好干部》。赵乐际在讲话中强调，干部教育培训是一个多要素构成的系统，着眼点是服务党和国家事业、服务干部健康成长；根本点是以问题为导向、以正在做的事情为中心，提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推进工作的能力。

　　赵乐际指出，善于学习、重视干部教育培训，是我们党的一大优势、一大传统，是治国理政的宝贵经验。党的一大就提出要组成“劳工组织讲习所”，二大强调“党的内部必须有适应于革命的组织与训练”。新中国成立前夕，共产党大规模培训能够管理军事、政治、经济、党务、文化、教育等工作的干部。改革开放初期，党中央恢复和重建各级党校、干校5000多所。进入21世纪，党提出并实施了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略。

　　赵乐际表示，在日益复杂的国际国内环境下，坚持和发展中国特色社会主义，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，迫切需要培养造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。必须着力增强干部的政治意识、忧患意识、风险意识、责任意识，必须教育引导干部更好地审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害，必须切实提高干部把握方向、改革创新、破解难题、驾驭全局的能力。

　　赵乐际强调，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出，一些干部驾驭复杂局面、领导科学发展能力不强。要解决好“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”两大历史性课题、保持党的先进性和纯洁性、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，关键是坚持党要管党、从严治党，是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　赵乐际指出，干部教育培训是一个多要素构成的系统，着眼点是服务党和国家事业、服务干部健康成长；根本点是以问题为导向、以正在做的事情为中心，提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推进工作的能力。

　　赵乐际称，干部教育培训的重心就是以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新。很紧要的一项工作是，帮助干部深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神。要通过教育培训，引导各级干部全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉，真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步。

　　第一，要教育干部永不动摇信仰。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，这样那样的出轨越界就在所难免。要使干部认识到世情、国情、党情的变和不变，增强战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维，善于分析和解决现实生活中、群众思想上、改革发展中遇到的问题。教育引导干部在胜利和顺境时不骄不躁，在困难和逆境时不消沉不动摇。

　　第二，要教育干部坚持党性原则。党员干部必须做到“四个服从”，凡属重大问题，都要遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；必须坚持用好批评和自我批评的有力武器，多谈心交心、多商量沟通、多提醒帮助。干部面对大是大非敢于亮剑，不能左右摇摆、态度暧昧；面对矛盾敢于迎难而上，不能绕着躲着，小事拖大、大事拖成大祸；面对危机敢于挺身而出，不能瞻前顾后、畏缩不前；面对失误敢于承担责任，不能上推下卸、明哲保身；面对歪风邪气敢于坚决斗争，不能圆滑世故、听之任之。要大胆探索、攻坚克难，既勇于突破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。

　　第三，要教育干部切实改进作风。一些地方“四风”突出，主观上是一些同志世界观、人生观、价值观问题没有解决好，客观上是党要管党、从严治党方针没有落到实处。干部要永远铭记自己是群众的公仆、工具，明白“为了谁、依靠谁、我是谁”；正确处理大我与小我，长远利益、根本利益与个人抱负、个人利益的关系。要教育干部实事求是、求真务实，从客观事实出发，从人民群众的实践出发、利益出发，遵循客观规律，尊重群众的自觉和自愿。要教育干部自觉改进工作作风、密切联系群众，对自己不能估计过高，不能骄傲自满。要老老实实当群众的学生，依靠人民群众做工作。

　　第四，要教育干部不断提高推动科学发展的能力。要围绕“五位一体”的总体布局，提高干部加快转变经济发展方式的本领；强化法治观念、培育法治精神，提高干部科学执政、民主执政、依法执政的本领；抓好提升国家文化软实力等方面的培训，提高干部推进社会主义文化强国建设的本领；抓好保障和改善民生、加强网络社会管理等方面的培训，提高干部做群众工作、推进和谐社会建设的本领；抓好生态文明理念、优化国土空间开发格局、资源节约、环境保护等方面的培训，提高干部推进美丽中国建设的本领。

　　赵乐际表示，提高干部教育培训科学化水平，必须坚持质量第一，重效果而不是形式、重质量而不能简单追求数量；必须充分发挥党的政治优势、组织优势，发挥各地区各部门的积极性、主动性、创造性；必须有开门开放的培训理念、科学管用的方式方法、协调高效的运行机制。

　　一要坚持需求导向。真正做到干什么训什么、缺什么补什么，决不能为培训而培训。要科学制定培训计划，合理设置培训项目。围绕思想和工作中遇到的问题、难题来培训，让干部明白应该做什么、不能做什么。越是重要岗位、关键岗位的干部，越是工作骨干，越要加强培训。

　　二要坚持分类分级。党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员、中青年干部、基层干部，岗位职责不同，培训的重点、方向、方法等，既要有共性要求，也要有个性特点。要有针对性地加强不同干部的培训，特别是要抓好党政一把手和中青年干部的培训。通过送教下基层、对口支援、结对帮扶等措施，推动优质资源向基层延伸，加大对基层干部培训的扶持力度。

　　三要坚持改革创新。推进部门、行业干部教育培训机构优化整合，鼓励合作办学。要改进境外培训工作，保持清醒、防止渗透，坚持以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效，每个班次都要高标准、严要求，确保培训质量。国内培训能解决问题的，一律不到境外培训；地市级和县级党委组织部不直接组织境外培训。要加大制度创新力度，改进教育培训情况考核、登记、跟踪管理和质量评估制度。坚持改革创新，要大力推进领导干部、先进典型、优秀基层干部等上讲台，注重选聘优秀企业家、知名专家学者担任兼职教师，把改革发展稳定的现场转化为教学课堂，不断提高干部观察、分析、解决实际问题的能力。

　　四要坚持从严抓好学风建设。一定要坚持从严治校、从严治教、从严治学，做反对“四风”的表率，以更坚决的态度、更高的标准、更大的力度整治不良学风。参加培训的都是普通学员，不允许有任何例外和特殊。要弘扬严谨治学、以德施教的风气，坚持研究无禁区、讲坛有纪律，决不允许传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。要弘扬艰苦奋斗、勤俭办学的风气，厉行节约、精打细算，防止大手大脚、铺张浪费、追求奢华。对名为干部培训机构，实为宾馆、度假村的，要进行清理整顿。

　　赵乐际最后强调，干部教育培训事关党和国家事业发展大局。各级组织部门要在党委领导下，切实履行主管职能，加强宏观指导、统筹协调、督促检查。要及时研究培训的重大问题和重要政策，协调推进不同区域、不同类别干部的培训。要充分发挥有关部门的职能作用，努力形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的强大合力。干教工作者要发扬“安、专、迷”精神，加强学习、勤勉工作，在促进干教事业发展中实现人生价值。各级组织部门要关心干教工作者，多压担子、多给学习机会，营造拴心留人的环境。