广东对抗雾霾将出新招 竞买碳排放权每吨底价60元

　　面对越来越严重的雾霾天气，广东省将有新招进行节能、减碳。10日，记者从省发改委获悉，本月16日将举行2013年度碳排放权首批有偿配额竞价发放，每吨二氧化碳的竞买底价为60元。今年底前，广东将启动碳排放权配额在线交易，而碳交易将可引导企业主动节能减碳。

　　广东省发改委发布的《2013年度广东省碳排放权配额有偿发放公告》(以下简称《公告》)显示，广州碳排放权交易中心(以下简称广碳所)将于本月16日举行2013年度有偿配额竞价发放。本次发放的有偿配额量为300万吨，竞买底价为每吨60元人民币。纳入广东省碳排放权交易试点范围内的控排企业和新建项目企业、其他自愿申请纳入配额管理的排放企业可进行竞买。

　　据了解，有偿配额竞买采取统一价成交方式。发放时间结束时，交易系统将所有竞价申报按照价格优先原则进行排序，价格相同的申报按照时间优先原则进行排序。当申报总量不大于发放总量时，所有的申报按照竞买底价作为竞买统一价，按申报总量成交；当申报总量大于发放总量时，申报价格从高到低排列，依发放总量内的最低申报价作为竞买统一价，按发放总量成交。

　　《公告》规定，控排企业的竞买量为2013年度配额总量的3%或以上，而新建项目企业的竞买量为建成后预计年度碳排放总量的3%。按照规定，控排企业须购买3%的有偿配额后，被锁定的97%免费配额才会被解除锁定，才能进行交易。

　　资料显示，纳入广东省首批碳排放权交易的共有4个行业的229家企业，包括电力、水泥、石化和钢铁行业，占全省碳排放量的58%。近期，还将有陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸、建筑、交通等行业也要纳入。据统计，上述4大行业现有229家企业在2010-2012年平均年二氧化碳排放量为35002万吨。

　　通过碳交易的市场机制，将可促使企业碳排放的社会成本内部化，引导企业主动节能减碳。有专家预测，广东的碳交易将能大大减少碳排放量，至2015年，电力、水泥、钢铁、石化四大行业控排企业的碳排放量将比2010年减少1500万吨，单位GDP碳排放下降22%。

　　记者了解到，目前广碳所的交易只限于企业，个人“炒碳”业务尚未开通。

　　配额竞买方式

　　采取统一价成交

　　●当申报总量不大于发放总量时，所有的申报按照竞买底价作为竞买统一价，按申报总量成交

　　●当申报总量大于发放总量时，申报价格从高到低排列，依发放总量内的最低申报价作为竞买统一价，按发放总量成交(记者黄宙辉报道)