中国-东盟经贸升级 启航丝路“钻石十年”

　　中新网北京1月8日电 (记者 董冠洋)过去十年见证了中国-东盟的“黄金”合作。2014年，双方经贸升级的“钻石十年”新局开启。人们期待，历史上曾带来富足繁荣的海上丝绸之路，在新的十年造福这片山水相连的土地。

　　“黄金十年”中，中国成为东盟第一大贸易伙伴，东盟成为中国第三大贸易伙伴。2012年，双方贸易额达到4000多亿美元，为10年前的5倍；相互累计投资超过1000亿美元，为10年前的3倍。2013年前11个月，双方贸易额同比增长10.9%，领跑中国与其他主要贸易伙伴增速。

　　再创“钻石十年”是中国领导人的战略选择。2013年，国务院总理李克强就任后首访东南亚时，即特别提出启动中国-东盟自贸区升级版谈判的愿景。多位接受中新社记者采访的专家认为，未来十年，中国-东盟经贸将从“量的扩张”到“质的升华”，实现利益的深度共享、融合。

　　最直观的是，双方原有天然互补的货物贸易将继续升级。2013年广受关注的中泰“大米换高铁”或是值得推广的典范。在访问泰国时，李克强承诺，中方愿支持本国企业在今后5年内进口100万吨泰国大米，同时亦向其展示了中方高铁技术的经验实力。

　　在外交学院教授苏浩看来，仅仅以互补方式进行货物贸易是不够的，“如果说中国－东盟过去是‘量的扩张’，那么未来将是‘质的升华’”。他认为，中国-东盟间应形成产销相连、深度连接的完整产业链条，使双方在经济上密切联系并相互依托。

　　“中国-东盟应考虑做一个更高标准的自贸协定”，国家发改委学术委员会秘书长张燕生告诉记者，更高标准意味着双方需要在贸易、金融、基础设施“三大供应链”上实现更显著的互联互通。

　　事实上，中国官方已表达出这些意向。除了进一步削减关税，中国倡议双方可以开展新一批服务贸易承诺谈判，推动投资领域的实质性开放，力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元，今后8年新增双向投资1500亿美元。

　　此外，鉴于地缘上紧密相接的优势，中国与东盟推动公路、铁路、水运、航空、电信、能源等领域互联互通合作，也将是经贸升级的一大亮点。

　　贸易升级、设施建设固然离不开资金的融通与往来。近年来，东盟与中国经济周期相关性越来越高，地区经济的发展越来越离不开稳定的金融支持。中国官方已经表态，扩大双边本币互换的规模和范围，扩大跨境贸易本币结算试点，发挥好中国-东盟银联体作用都将是未来重要的合作方向。

　　当然，外界也注意到，过去两年，中国与东盟之间的蔚蓝大海并不平静。有人因此担忧双方合作的前景。但在多位专家看来，正视问题、升级合作才能为解决分歧破冰清障。

　　中国国家主席习近平在2013年访问印度尼西亚时强调，东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。李克强也表达了“铺就面向东盟的海上丝绸之路”愿景。

　　这一构想并非空谈。中共十八届三中全会通过的未来全面深化改革“行动纲领”中，推进海上丝绸之路建设赫然在列。具体到2014年的经济工作，官方亦将“21世纪海上丝绸之路”纳入全年工作任务，要求抓紧制定战略规划，拉紧亚太国家相互间的利益纽带。

　　历史和地缘赋予了中国-东盟切不断的纽带。重新焕发海上丝绸之路的活力，深度融合中国与东盟利益，增强双方战略互信，将为有效解决分歧清障。“和为贵”才能为中国和东盟繁荣、发展提供源源动力。(完)