合肥重大腐败案将实行"一案双查":查当事人与责任人

　　中央加强反腐败力度后，纪检监察工作成为老百姓关注的热点问题。2014年，合肥市纪委将做哪些工作？

　　上午，合肥市第十届纪律检查委员会第四次全体会议召开，会议透露，今年将对本级党的纪检体制机制进行改革，强化上级纪委对下级纪委领导，而且将对纪检监察系统内部严肃工作纪律，县(市)区纪委书记不得分管征地拆迁、招商引资等与履行纪检职责无直接关系的工作。

　　纪检体制机制 今年要改革

　　党风廉政建设不能仅是纪委一个部门的事。会议上，市纪委提出人大、政协、法院、检察院、组织、宣传、政法、统战等部门都要将其融入各自工作。

　　“各级党委，特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。”市纪委书记张海林透露，今后，将对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”， 既追究当事人责任，也要追究相关人员的领导责任。另外，今年起，合肥市将推进党的纪律检查体制机制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导。

　　查办案件将建 “一案双报告”制

　　会议明确了今后一段时期，各级纪检机关的办案工作重点。

　　今起，合肥市各级纪检监察机关将严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。

　　市纪委称，强化各级纪律检查职能部门的相互制约和监督，坚决以法治思维和法治方式反对腐败。将在办案工作程序上建立“一案双报告”制度，查办腐败案件，以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告。而且，各级纪委书记、副书记的提名和考察，也要以上级纪委会同组织部门为主。

　　纪检部门清理 不该管的工作

　　对于纪检监察部门内部的监督管理，市纪委也在会议上提出一系列要求。对于纪检监察派驻机构和人员，市纪委要求其加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。

　　而且，各地纪检组织若在协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作时不力，在发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位，市纪委也要严肃追究所在地方和单位纪检组织的责任。

　　市纪委指出，各级纪检组织要抓好本职工作，把不该管的工作交还给主责部门。“县(市)区纪委书记不得分管征地拆迁、招商引资等与履行纪检职责无直接关系的工作。”

　　今年上半年，市纪委机关将完成内设机构调整，市、县(市)区纪检监察机关要完成参加的议事协调机构清理工作，减少职责不清和职能交叉，提高监督和办案力量。

　　将探索“一把手” 不直接分管人财物

　　今年起，合肥市领导干部的权力行使将得到进一步制约和监督。市纪委将在全市探索建立“一把手”不直接分管“人、财、物、项目”等具体事务和末位表态办法，试行县(市)区、开发区和市直部门党政主要负责人向市委述廉报告制度。

　　今后，基层提拔干部，将按照干部管理权限，在市和县(市)区推行新提任县处级、乡科级领导干部集体廉政谈话制度。而且，合肥市将推进领导干部电子廉政档案建设，让档案发挥评价、预警和分析作用，对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。

　　去年

　　通报四个典型案例

　　今天上午，合肥市纪委对去年以来查处违反中央“八项规定”的情况进行了通报，4起典型案例值得合肥市各级党员干部引以为戒。春节期间，合肥市各级纪检监察机关将加强执纪监督，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，以“零容忍”的态度坚决查处。

　　市纪委提醒合肥市党员干部，春节期间要坚决抵制公款购买、印刷、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼，严禁公款相互宴请、旅游、健身等奢侈浪费行为和滥发奖金补贴，公车私用、公车私驾等不正之风。

　　案例一

　　肥西县第三中学校长李法余用公款购买白酒，列入学校招待费报销。肥西县纪委给予李法余行政记过处分，并责令其将学校所购剩余白酒予以清退。

　　案例二

　　长丰县双墩镇敬老院院长陈仁敏公款请客送礼，双墩镇纪委给予陈仁敏党内严重警告处分，并责令其退回所有公款。

　　案例三

　　瑶海区七里站街道东七社区党委书记王光志，带队用公款赴外地参观旅游。瑶海区纪委给予王光志党内警告处分，参观旅游费用一律由外出人员个人承担。

　　案例四

　　庐阳区编办主任肖军公车私用、公车私驾，庐阳区纪委给予肖军党内警告处分，公车私用费用由其个人承担。（本报星级记者 余琛）