杭州医院陪护现状：大半陪护人员未受过上岗培训

　　伴随着转型期人口老龄化和民众的健康需求，医院陪护已经越来越被市民所需要。但是，由于陪护管理无序、服务质量较差，医院陪护纠纷不断，已影响到医院规范管理。

　　为此，九三学社杭州市委会组织专题调研，到杭州市内多家医院通过发放统计调查问卷、召开座谈会等形式，了解研究转型期医院陪护模式现状。昨天，杭州市政协十届三次会议开幕，九三学社杭州市委会就提交了集体提案《关于加强我市医院陪护管理与服务的建议》。

　　对专业陪护公司或中介公司的资质和考核

　　进行规范化管理

　　九三学社杭州市委会认为，只有通过适宜的社会管理与服务政策来规范陪护管理，使患者得到标准化、个性化、科学有效的特色陪护服务，才能更大程度地改善市民健康服务质量。为此，他们建议：

　　把好准入关。制定管理办法，在陪护人员的资质、培训、体检、核发上岗证、服务范围和收费标准等方面做出相应规定，对专业陪护公司或中介公司的资质和考核进行规范化管理。

　　同时，可以探索陪护行业实行企业化管理新模式。让具有独立企业法人资格的服务公司承担医院陪护工作，由公司对陪护人员采取统一领导、统一管理的制度，实行服务质量监控，化解医院陪护管理难题。

　　建议

　　鼓励医院与陪护工个人或中介机构

　　签订正规的用工合同或协议

　　鼓励医院加强陪护人员管理监督。陪护工作是一种新行业，服务的对象是病人，他们服务质量的好坏直接影响着医院的护理服务质量和医院的形象。因此，应当鼓励医院加强对陪护工的管理监督，与陪护工个人或管理陪护工的中介机构签订正规的用工合同或协议，组织医院护理专家定期对陪护工进行培训、考核。

　　同时，规范病人家属与陪护人员的关系。在病人家属和陪护人员之间推广使用正规合同，明确双方的权利和义务，从而确保各方正当权益。

　　此外，鼓励有条件的医院自行组建精良、专业的陪护队伍，进一步提高陪护服务质量。

　　陪护人员大多来自农村

　　闲时务工，忙时务农，管理无序

　　九三学社杭州市委会调研发现，大多数医院陪护人员来自农村，相互之间为老乡关系的比例高达85%，其中女性占80%，平均年龄为52.3岁。

　　这表明陪护人员主要由来自经济相对不发达地区、以郊区和农村为主的近50岁中年女性承担。

　　“早期陪护人员往往成为后来者的引导者，能力强者甚至可成为小组长。他们奔走于市内各医院之间，闲时务工，忙时务农，管理无序，已影响到了医院的规范管理。”

　　现状

　　仅45%接受过上岗培训

　　培训时间最短为1小时，最长半天

　　九三学社杭州市委会调研发现，“陪护人员普遍没有接受过系统培训。”

　　陪护人员文化程度分布比例从高到低依次为初高中、小学、文盲，仅45%接受过上岗培训，培训模式为医院后勤公司和同事间相互交流两种，培训时间最短只有1小时，最长也才半天。

　　由于缺乏专业技能培训，陪护服务无规范标准，导致陪护服务质量较差。

　　同时，陪护人员职业归属感、认同感不强。虽然有近60%陪护人员对金钱回报满意，但其中没有一例表示很满意，超过50%的人表达了如有更好的机会会重新选择工作的意愿。

　　没有专门的部门或机构

　　对医院陪护行业进行规范管理

　　中共十八大报告提出要启动我国的健康产业，杭州市委市政府也提出建设“健康城市”的要求。这十分符合目前群众对健康、医疗的需求。

　　九三学社杭州市委会认为，由于陪护质量与医疗效果是否相关并不明确，因此医院普遍没有建立系统的管理制度，也没有专门的部门或机构对医院陪护行业进行规范管理，陪护管理无序，服务质量较差，与雇主期待之间存在一定差距，已影响到医院规范管理。（本报记者 魏皓奋）