发改委：完善相关法律法规 加强自身权力约束

　　中新网2月10日电 发改委日前在其官方网站公布《国家发展改革委法治机关建设规划(2013-2018年)》(以下简称《规划》)，根据《规划》，发展改革机关将加快完善发展改革法律法规体系，以实现职能转变，保障发展改革事业长远发展的迫切需要，加强权力约束。

　　《规划》要求积极推动完成发展规划、政府投资、企业投资项目核准和备案管理、楼堂馆所建设管理、借用国际商业贷款管理、粮食、中央储备粮管理、信用、能源、电力、国民经济动员、海洋石油天然气管道保护等相关立法的制定修订工作。加快基础设施与公用事业特许经营、国家经济安全、行业协会商会、生态补偿、核电管理等相关立法的起草工作。做好修订节约能源、循环经济、煤炭、粮食流通管理、企业债券管理等相关立法，以及制定促进经济稳定发展、应对气候变化、经济体制改革、区域协调发展、资源型城市可持续发展、创业投资和私募股权投资发展、规范市场价格行为、政府制定价格成本监审、石油储备等相关立法的前期研究，条件成熟后启动立法程序。

　　《规划》还要求建立重大投资项目会审机制。对关系国计民生的工业、交通能源、农林水利、公共事业、社会事业、境内外投资等重大项目，以及跨省区的项目，在提请委主任办公会议审议前需经有关司局会签，存在意见分歧的，由分管委领导组织主办司局及其他相关司局进行会审，涉及其他部门职能的要征求相关部门意见，提高投资决策的科学性、民主性和效率。

　　《规划》还强调创新行政审批方式，提高审批效率。要求建立行政审批事项限时办结制度。凡发改委受理的行政审批事项，按照《行政许可法》和《国家发展改革委文电办理时限规定(试行)》的时限要求，严格实行限时办结制。受理、补正、委托评估、专家评审、征求意见、会签、审议等各个环节要在规定时限内完成。强化服务意识，及时告知申报单位审批时限和审批结果。