海南省人大代表：治堵应调控车辆通行附加费

　　汽车化时代带来环境污染、道路拥堵问题逐渐显现，引起省人大代表关注。省人大代表吴盼文建议，通过调控车辆通行附加费控制我省汽车用油总量，减少环境污染、缓解道路拥堵。

　　建议中指出，截止2013年6月末，全省汽车保有量60.6万辆，2009年6月至2013年6月，我省汽车保有量年均增速比同期全国平均水平(16.8%)高近3个百分点。

　　据介绍，汽车保有量快速增长后的弊端逐渐显现，一方面，汽车尾气污染问题日益突出。据省环境科学院的监测研究，影响海口空气质量的首要污染物是PM2.5，而对海口市PM2.5贡献最大的是机动车尾气排放，贡献率达29%。另一方面，道路拥堵问题越来越严重。以省会海口为例，相对于四五年前，如今海口市的交通状况已明显恶化。

　　吴盼文建议，通过调控车辆通行附加费控制汽车油耗总量的方法在海南具有可行性。一，海南是一个岛屿，相对内地省份而言，比较封闭、容易隔离和管理，调控油价后，即便出现价差，外地的低价油也难以进入。二，在汽油价格中征收车辆通行附加费的模式在海南已运行多年，相关机构、模式早已建立且运作比较成熟。三，海南是特区，特区拥有立法权，可以通过立法的形式确立以车辆通行附加费调控汽车用油总量方式的合法性。（记者 吴跃）