国家发改委主任：阶梯气价将适时推出

　　阶梯电价已经在全国实行了，阶梯水价现在30%的城市实行，我们要争取今年、明年全国一直到具备条件的建制镇，基本上都能实行阶梯水价。阶梯气价也正在酝酿过程中。

　　昨天下午，国家发改委主任徐绍史就经济增长合理区间回答记者提问时表示，“上限就是物价总水平不能突破3.5%左右，下限就是经济增长不能滑出7.5%左右，城镇新增就业不能少于1000万。”

　　回应唱衰中国论：开局良好，前景更好

　　国家发展和改革委员会主任徐绍史昨日在回应有关海外唱衰中国经济的问题时说，今年我国经济开局良好，前景更好。我国完全有条件、有能力、有信心实现今年经济增长7.5%左右的预期目标。

　　“我们也不回避经济发展过程中存在着一些困难和问题。总的讲是不平衡、不协调、不可持续。突出的一些问题就是经济回升的动力还不够足，部分产业产能过剩，环境、资源存在瓶颈制约，财政、金融潜在风险不容忽视，房地产领域还存在风险隐患。我们直面这些问题，重视这些问题，逐步解决问题。再回过来说，你说哪个国家经济发展过程中没有困难、没有问题？那是不可能的。”他说。

　　经济下行果断予以调控

　　徐绍史指出，“实际上，到2020年实现全面建设小康社会，我们只要有年均7%的增长速度就可以了。我们不追求高速度，因为我们的资源、环境瓶颈制约很厉害。但我们也不能让经济增长滑出底线，我们要为调结构、促改革创造良好的条件。”

　　在昨天上午的政府工作报告中，李克强指出，2014年GDP增长预期为7.5%左右，并且明确经济增长的合理区间，有上限和下限。

　　“那么底线在哪里？上限又在哪里呢？”徐绍史说，就他个人理解，上限就是物价总水平不能突破3.5%左右，下限就是经济增长不能滑出7.5%左右，城镇新增就业不能少于1000万，正是李克强在工作报告中提出的2014年的具体经济目标。

　　如何不滑出底线？他表示，要准备好政策的工具箱。“稳增长的时候，多一点调结构、促改革的政策。经济发生波动的时候，要想办法使经济保持稳定，经济出现下行趋势的时候，就应该果断地予以调控。”

　　阶梯气价将适时推出

　　对稳步推进的居民用电、用水阶梯价格改革，徐绍史表示，“阶梯电价已经在全国实行了，阶梯水价现在30%的城市实行，我们要争取今年、明年全国一直到具备条件的建制镇，基本上都能实行阶梯水价。阶梯气价也正在酝酿过程中。”

　　记者质疑说，“往往我们一谈到价格改革，老百姓第一印象就是什么东西要涨价了。”对此，徐绍史直呼“大家可以算算账”。他说：“到底是逢调必涨还是有涨有落，大家可以去算算账。你们肯定也有数据，开车的同志肯定知道现在的油价与去年3月份的油价到底是什么样。”

　　他表示，发改委在推进价格改革的同时也注意加强价格监管。以奶粉业为例，去年，多美滋、贝因美等九家乳粉企业不允许承销商和零售商降价销售，进行价格垄断，发改委仅罚款就罚了6.7亿。徐绍史说，“整改之后，我们消费者一年可以减少24个亿的支出。”

　　上海自贸区对港是新机遇

　　有香港记者提问：去年成立的上海自贸区会不会影响到香港的竞争力和动摇香港的地位？

　　徐绍史表示，上海自贸区是内地以开放促改革的一个重要举措。他说：“去年9月，上海自贸试验区挂牌以后，到现在运行非常顺利，这对香港也是一个新的发展机遇。中央政府在内地搞各种自贸试验区过程中，还会一如既往地支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易中心的地位。”

　　徐绍史还透露说，“十三五”规划前期研究工作已经启动，目前他们正在跟特区政府沟通，正在考虑在编制“十三五”规划的时候，延续“十二五”规划的做法，继续把港澳作为单独的一部分来考虑，以促进港澳的经济发展。(记者 邹春霞)