官方：城镇未落户农民工也要逐步享受基本公共服务

　　中新网3月19日电 人力资源社会保障部副部长杨志明今日表示，中国农民工现有2.69亿人，解决农民工反映的强烈问题，要按照规划，因地制宜，分步推进。使更多的农民工通过在城镇落户，享受基本公共服务，即使未落户的，也要逐步享受基本公共服务。

　　国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，国家发展改革委副主任徐宪平、公安部副部长黄明、财政部副部长刘昆、人力资源社会保障部副部长杨志明、国土资源部副部长王世元、住房城乡建设部副部长齐骥介绍《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》基本情况，并答记者问。

　　杨志明称，中国农民工现有2.69亿人，不仅为中国过去城镇化发展作出了重大贡献，还将为中国新型城镇化继续作出更大的贡献。农民工享受基本公共服务，和户籍制度改革紧密相连。就劳动就业、技能培训、社会保障方面来讲，主要是要着力稳定和扩大农民工就业，着力维护农民工基本劳动权益，着力提高农民工技能素质，着力促进农民工融入企业，子女融入学校，家庭融入社区，群体融入社会。

　　杨志明说，简要地说，在现阶段，努力做到“十有”，即进城有工作，上岗有培训，劳动有合同，报酬有保障，参保有办法，维权有渠道，住宿有改善，生活有文化，子女有教育，发展有目标。通过政府、企业、农民工共同努力，实现两个基本转变，一是使大多数农民工成长为现代产业技术工人，二是使有条件、有意愿的农民工转为新市民。

　　《规划》中以专栏的形式设立了农民工职业技能提升计划，主要包括了五类培训：

　　一是开展农民工就业技能培训，每年培训一千万人，到2020年使每个农民工都可以得到一次政府补贴的技能培训，基本消除无技能上岗的现象；

　　二是开展在岗农民工岗位技能提升培训，到2020年前，每年培训一千万人，使大多数在岗农民工都可以由普工发展为新型技工。

　　三是开展高技能人才培训和创业培训，每年培训一百万人，主要是高级工、技师和高级技师；四是开展社区的公益性培训；五是面向农村未继续升学的初高中毕业生开展劳动预备制培训，并且对退役转业军人组织开展劳动预备制技能储备培训。

　　杨志明介绍，计划中还提出，要支持建设一批富有特色的、校企合作的农民工技能培训基地起示范作用。让农民工学到技术，拿到证书，找到工作，增加收入，从根本上逐步解决多年来基层的农民工缺少技能形成的就业招工“两难”的局部性矛盾，为新型城镇化提供人力资源开发的有力支撑。

　　杨志明最后强调，基本公共服务包括了多个方面，解决农民工反映的强烈问题，要按照规划，因地制宜，分步推进。解决这些突出问题，要会同有关部门，像钉钉子一样将享受基本公共服务的各项任务一锤一锤敲到实处，哪怕是爬坡过坎，也要攻坚克难，使更多的农民工通过提高技能增加收入，使更多的农民工通过在城镇落户，享受基本公共服务，即使未落户的，也要逐步享受基本公共服务。这样，为农民工和城镇居民共建共享新型城镇化，为建立城市现代文明作出不懈努力。