评论：让行政审批走得快要用重典

　　据了解，江门市编办正研究制定第三批市级行政审批制度改革事项目录，提出到2015年涉企投资审批事项压减70%，时限压减50%左右。此前的一次问卷调查显示，60%的企业认为审批流程太复杂，43%认为部门协调不够，15%认为部门授权不充分。问卷还显示，62%的被调查者有过重复提供资料的经历(5月6日《南方日报·江门观察》)。

　　营商环境就是看谁的审批效率最快，在广州、佛山等地“原来一年现在几天”就可以办结，已不是什么新鲜事，秘诀就是他们真正实行了 “三集中三到位”、并联审批和联合验收。江门这些年也一直在进行这些改革，但为什么就没有的效果呢？主要问题是他们说到就做到，而我们还是停留在说过就算的发文件层次上。市委市政府的决策和意图，在一些职能部门得不到有效贯彻落实。

　　简政放权必然要部门和干部放弃部分利益。如果领导手中没有审批权，就没有了请吃饭和收好处的机会，在实施过程中必然会遇到许多抗拒。前不久，笔者前往广州、佛山三水区和南海区学习行政审批改革经验，深受启发。例如广州市委书记只问“不想做”的部门一把手两句话：一是为什么其他地方做得到的广州做不了？二是如果你认为做不了，那么我换一个可以做得到的人来做；而南海区所有事项审批权都集中首席代表，部门领导谁抱住不放就调离岗位。

　　在推进行政审批改革中，江门不缺顶层设计和明晰的政策措施，缺的是刚硬手段。只有用重典下猛药整治部门的阳奉阴违，严厉问责才能打通改革的“任督二脉”，要敢于拿部门主要领导“开刀”， 不给其设关置卡的机会。软环境就是竞争力，行政审批跑得快才有好世界。要下决心让慢作为的官员丢面子，运用经济和行政手段，该罚的罚、该降职的降职、该调离的调离，局长们、科长们才会坐不住、慢不得。(三叶草)