广东救灾条例向社会征意见：两小时内应上报灾情

　　日前，省政府法制办公布并向公众征求意见的《广东省救灾条例(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)拟规定，各级政府应当及时向社会公布综合自然灾害风险调查结果，建立自然灾害风险评估制度。

　　鼓励保险公司开发巨灾险

　　征求意见稿提出，我省将积极探索自然灾害保险制度，推动救灾工作的市场化和社会化。鼓励单位和个人根据自然灾害风险情况投保相应的自然灾害保险，分散自然灾害风险，为恢复重建等提供保障。

　　同时，鼓励保险公司针对自然灾害风险开发巨灾保险、自然灾害公共责任保险、农业保险、居民住房保险、意外伤害保险等险种，并简化保险理赔手续，提高保险赔付金额。建立自然灾害保险制度后，各级政府将根据财政能力、救灾需要等情况为自然灾害保险提供保险费补贴，并为保险理赔查勘工作提供支持。

　　此外，征求意见稿明确，任何单位和个人不得编造或者故意传播虚假灾情信息，受灾地区政府民政部门应当及时主动澄清虚假灾情信息。单位和个人参与救灾活动支付的合理成本，各级政府可以根据救灾资金等情况给予适当补偿，应当按照有关规定对作出突出贡献的单位和个人给予表彰、激励。

　　为救灾资金开“绿色通道”

　　征求意见稿明确，各级政府应当将救灾工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与经济社会发展水平和救灾工作需要相适应的资金投入、物资保障机制，将救灾资金和救灾工作经费纳入本级财政预算。

　　同时，征求意见稿还要求为救灾资金开辟“绿色通道”，明确县级以上政府及其财政部门在救灾过程中，应当简化财政资金的审批和划拨程序，减少中间环节，保证救灾工作所需资金快速到位。

　　征求意见稿明确，各级政府应当健全灾情报送制度，并建立责任追究机制。自然灾害造成人员伤亡或者较大财产损失的，受灾地区县级或者不设区的地级市政府民政部门应当在两小时内，向本级政府和上一级政府民政部门报告初步受灾情况。

　　在灾情稳定前，受灾地区政府民政部门应当按照有关规定每日逐级上报受灾人口、人员伤亡、紧急转移安置人口、农作物受灾面积、房屋倒塌数量、直接经济损失等自然灾害信息和灾情趋势、灾区需求、救灾工作动态等情况。(记者/辛均庆 通讯员/粤法制)