罗保铭：认清形势坚定信心 聚焦聚神聚力抓改革

　　我省昨日召开2014年上半年经济形势分析会，总结分析上半年经济工作，研究部署下半年各项任务。省委书记罗保铭强调，要结合省情贯彻落实习总书记关于经济工作的重要讲话精神，认清形势，坚定信心，改革攻坚，创新实干，着力在基础设施建设、重大项目推动、产业结构优化上下功夫，以深化改革和作风建设的新成果，努力完成今年的目标任务，加快海南科学发展、绿色崛起。

　　省长蒋定之出席会议并讲话。会议由省委副书记李宪生主持。

　　正视现实 统筹兼顾 综合发力

　　“套用足球赛的一个术语来讲，今年的‘上半场’我们打得很辛苦但成绩不俗，也更坚定了我们打好今年‘下半场’的信心。”在肯定今年上半年全省经济社会发展情况的同时，罗保铭强调，各级党委、政府特别是各级主要领导要对当前宏观经济形势的复杂性、严峻性有清醒的认识，看到我省经济结构中的短板、经济运行中的困难与问题，拿出对策，长线、短线结合起来，解决一系列实际问题，确保经济持续健康发展。

　　罗保铭指出，十八大以来，习总书记、克强总理对经济工作有一系列重要论述，更加强调发展的质量与效益。我们要结合省情认真贯彻落实，把稳增长与调结构、转方式、打基础有机结合起来，统筹兼顾，综合发力，为绿色崛起积蓄能量，把综合实力做大。在这方面重点要抓好三件事，一是加快电力、港口等制约海南发展的重要基础设施的建设；二是精心谋划，启动一批支撑海南长远可持续发展的重大项目；三是以亩产效益论英雄，招商选项，优化产业结构。

　　突出重点 改革攻坚 转变作风

　　罗保铭强调，改革是经济社会发展的强大动力，我们一定要抓住改革这个牛鼻子，着力打造更具活力的体制机制。今年初，省委六届五次全会有针对性地确立了改革的重点事项，半年来，有些改革抓得很有成效，正在不断释放出推动发展的红利。针对部分改革事项设计较抽象，可操作性不强的情况，省委各个改革专项小组和改革办要牵头组织有关部门和市县，抓紧对今年改革任务再进行一次全面筛选、梳理，尤其要着眼于聚焦发展中的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、保生态、惠民生的改革举措往前排，聚焦聚神聚力抓改革。

　　“抓作风就是抓发展，抓反腐就是抓人心向背。作风正、民心顺、海南兴。”罗保铭要求全省各级党委、政府要把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作的最新要求和部署上来，以最鲜明的态度、最严厉的举措改进作风、惩治腐败；要杜绝“为官不为”的现象，对群众路线教育实践活动查摆出的问题认真整改，进一步转变作风，以一天也不耽误的实干精神，抓好各项工作。

　　下半年重点抓好六方面工作

　　蒋定之在全面总结上半年经济工作、深入分析当前经济形势后，对下半年经济工作进行了具体安排部署：一要以重点项目为抓手，千方百计加大投资力度。以更有力工作举措“推进一批、盘活一批、策划一批、储备一批”，实现重点项目建设新突破。

　　努力完成全年目标任务加快海南科学发展

　　各市县、各部门都要组织开展项目建设巡回走访专项活动，切实解决项目建设中出现的困难和问题。二要以调整创新为手段，进一步释放现有增长潜力。更好发挥工业在稳增长中的重要作用，促进服务业提质增效，进一步提升农业现代化水平，以强有力措施完成节能减排年度目标任务。三要以简政放权为突破口，充分激发市场活力。按照既定的“时间表”和“路线图”，继续深化行政审批制度改革、工商登记注册制度改革、公共资源交易制度改革，扎实有序推进行政管理、财税体制、医药卫生、教育文化、生态文明、农垦等其他各领域改革。四要以产业园区为载体，大力培育新的经济增长点。支持重点园区加强基础设施建设，加快项目落地和产业集聚，培育和增强经济发展后劲。五要以解决突出问题为导向，切实加强经济运行调节。各市县、各次产业都要划定经济运行底线，加强政策储备，实施有效的经济运行区间管理，防止和克服经济运行陡升陡降、跌出底线或矛盾反复出现。组织开展“集中解决问题月”活动和不干事不担事专项督查，推动工作落实和问题解决。六要以改善民生为重点，统筹做好其他各方面工作。扎实办好十件民生实事，坚决兑现对全省人民的庄严承诺。

　　省领导陈辞、孙新阳、贾东军、李国梁、王路、陈志荣、何西庆、赵莉莎在主席台就坐。

　　省发改委主要负责人通报了上半年经济运行情况，省旅游委、省国土厅、省住建厅、省交通厅、人行海口中心支行，以及海口市和三亚市政府主要负责人作了交流发言。（记者 黄婷）