浙江去年省级部门行政权力砍六成 “深”改革促活力

　　中新网杭州1月21日电 (记者 施佳秀)浙江2015年深化政府自身改革改什么？浙江省省长李强给出这样的答案：深化“四张清单一张网”改革，重点推进权力清单“瘦身”、责任清单“强身”，政务服务网功能提升，着力打造更有效率的政务生态系统。

　　“抓改革、增活力。”21日，在浙江省十二届人大三次会议上作政府工作报告时，李强将改革成果放在2014年主要工作的首位。

　　2014年，浙江推出“四张清单一张网”深化政府自身改革，简政放权，释放市场活力，成效初显。

　　权力精简如同“割肉”，“刀刀见血”。为赢得这场“权力革命”，浙江从大局出发，对自己动“刀”。李强介绍，浙江制定实施省市县政府权力清单，省级部门行政权力从1.23万项精减到4236项，其中直接行使1973项。

　　作为改革开放走在全国前列的省份，浙江在政府自身改革上不屈人后，除了权力清单，2014年在全国率先部署“责任清单”工作，形成了“四张清单一张网”的总抓手，并且一一制定实施企业投资负面清单、省市县政府责任清单、省级部门专项资金管理清单。

　　不仅如此，建设并开通集行政审批、政务公开和便民服务于一体的浙江政务服务网，“清单”内容在网络上公布后，外界称之为“一次兜底的简政放权”。

　　作为此次“改革”的总设计师，李强曾说，这一轮深化改革以政府自身改革为撬动点，是一场以清权、确权、配权、晒权和制权为核心的权力革命，目的就是要给行政职权打造一个透明的制度笼子。权力清单等“三张清单”上网就是晒权，开弓没有回头箭，一定要经得起市场与群众的检验。

　　此外，2014年，浙江在行政审批制度改革上也取得了一定成效。

　　李强介绍，省级实际执行的行政许可事项从1266项减少到322项，非行政许可审批事项全面取消，40多个部门全部实行一站式网上审批。

　　浙江政府自身瘦权，地方上也“全面开花”。李强介绍称，积极推进嘉兴市行政审批层级一体化改革试点，在富阳市开展权利清单制度改革试点，在嘉兴市、舟山市等地开展综合行政执法改革试点，在该省各市县推进市场监管体制和商事制度改革。

　　“坚定不移全面深化改革开放。”李强在提到2015年工作总体要求时如此说道。具体落实到工作时，他表示，“深化‘四张清单一张网’改革，深化行政审批制度改革。”

　　针对行政审批制度改革，李强说道，全面实行企业“零地”投资项目政府不再审批，全面实行企业独立选址项目高效审批。(完)