浙江省代表委员热议调结构促转型 成长烦恼怎么破

　　【代表委员名片】

　　王水福 省人大代表、西子联合控股有限公司董事长

　　张金如 省人大代表、省经信委主任

　　周广仁 省人大代表、省国税局局长

　　倪良正 省政协委员、圣奥集团有限公司董事长

　　袁小强 省政协委员、中汇（浙江）税务师事务所有限公司总经理

　　王　青 省政协委员、省质量技术监督局质量处处长

　　西子航空生产的飞机部件，正式交付全球第三大民用飞机制造商加拿大庞巴迪宇航公司；海康威视提供的整套安全管理解决方案，助力费城荣获美国国土安全领域最具影响力的“国土安全奖”……刚刚过去的2014年，我省经济在增速处于合理区间、质量效益不断提高的态势中，坚定向前迈进，走出一盘布局长远的大棋。

　　更重的任务已摆在面前——我省经济怎样向形态更高级、结构更合理、质量效益更好的方向发展？代表和委员热议我省新常态下的发展新思路。

　　换挡调速度——

　　不唯GDP论英雄

　　转型升级必须做好减法，放弃和淘汰一批污染大、产能过剩、高能耗的产业和企业，从而或多或少地影响增长速度——这是浙江经济“成长的烦恼”。

　　“GDP是经济发展一个重要的综合数据，但发展不能唯GDP。”袁小强委员认为，经济发展速度有升有降很正常，只要在合理范围内，就要保持平常心。他也看到，曾经拼投资、拼资源实现高增长的许多房地产企业已经转变发展方式，转型为房产生活综合服务商，来适应平稳增长的经济新常态。

　　更多的企业在修炼内功、蓄势以发。就在几天前，杭州职业技术学院和浙江西子航空工业有限公司合作共建的西子航空工业学院挂牌成立。王水福代表表示，人才培养要满足企业对高端技术技能人才的需求，为企业发展提供支撑。转型蓄势到一定程度，就能迸发出新的可持续增长速度。

　　打造升级版——

　　铁腕整治调结构

　　整治提升“低小散”块状行业，是经济发展新常态下推进工业转型升级的必然要求。

　　张金如代表指出，“低小散”块状行业整治提升，需要进一步加大力度，采取市场倒逼、政策引导、依法治理等手段，“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”，整治淘汰不符合国家和省产业政策的落后产能，全面整治安全生产、环境保护、节能降耗不达标以及其他违法生产的企业（作坊），把整治提升工作与优化产业结构、转变发展方式、改善生态环境更好地结合起来。

　　周广仁代表认为，改征营业税为增值税，对促进研发设计、商务中介、现代物流等第三产业发展有非常明显的效果。“浙江实施‘营改增’试点两年，我们明显看到第三产业在变大变强。”截至2014年底，全省三产企业户数达到74.06万户，比2012年剧增21.92万户。第三产业GDP占比从2012年的45.2%提升到目前的46.1%。产业结构优化非常明显。

　　企业挑大梁——

　　浙江制造亮品牌

　　实现产业转型升级，科技创新是核心，而创新因子正流淌在我省经济的血脉中。

　　王青委员表示，目前，浙江制造业总量较大，但总体质量效益仍不够理想，存在产业层次不高、科技创新能力不强、品牌集中度不高、产品附加值低、核心竞争力缺乏等问题。面对经济发展新常态，大力实施标准强省、质量强省、品牌强省战略，研究制定浙江标准，积极打造“浙江制造”品牌、加快培育一批龙头企业、品牌企业和高新技术企业，才能从根本上扭转“低小散弱”局面，开启我省制造业的“质量时代”。

　　“制造业发展的质量问题，事关经济社会持续健康发展。而工业设计通过创新创意，整合集成应用新技术、新材料、新工艺，创造满足消费者需求的新产品和新服务，是提高自主创新能力、实现科技成果产业化、提升制造和服务价值、引领消费的关键环节。”倪良正委员认为，加快设计创新对推动我省制造业提质增效、从浙江制造走向浙江创造具有重要意义。（本报记者 李倩）