今年北京政协履职主攻“京津冀”“保民生”(图)

昨日，市政协十二届三次会议开幕，市政协主席吉林作政协北京市第十二届委员会常务委员会工作报告。记者 薛珺 摄

　　昨日(21日)下午，北京市政协十二届三次会议开幕，市政协主席吉林作《政协北京市第十二届委员会常务委员会工作报告》时表示，新一年市政协将围绕京津冀协同发展战略实施、调整疏解非首都核心功能、实施居住证制度创新人口调控等问题开展专题协商。

　　围绕全市工作大局开展专题协商

　　吉林表示，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新的一年，首都改革发展任务艰巨而繁重。要注重将政协工作置于改革发展全局中加以谋划，把保持经济稳定增长、加快经济结构调整、疏解非首都核心功能、推进重点领域改革攻坚、促进京津冀协同发展、保障和改善民生等重大问题作为履行职能的主攻方向，做到党委政府中心工作推进到哪里，政协的有力支持就跟进到哪里。

　　吉林说，新一年政协履职工作的重点包括“着力围绕全市工作大局开展专题协商”、“着力为服务首都改革发展和民生改善献计出力”等多个方面。

　　其中，今年将认真实施协商年度工作计划，精心组织各类专题协商活动。围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划、城市总体规划修改、国家科技创新中心建设，召开议政性常委会议；围绕京津冀协同发展战略实施、调整疏解非首都核心功能，召开议政性主席会议；围绕城市基层管理体制改革、棚户区改造若干政策问题，召开议政会；围绕实施居住证制度创新人口调控机制，召开协商恳谈会。

　　此外，还将针对《北京市建设工程质量管理条例(草案)》，深入开展立法协商。

　　群众盼望解决的问题将调研考察

　　吉林表示，市政协今年还将着力为服务首都改革发展和民生改善献计出力。选择党委政府重视、人民群众盼望解决的具体问题，有针对性地组织开展调查研究、视察考察、座谈研讨、议政建言。

　　例如，就科技人才政策完善、地下水资源管理和保护、职业教育发展、公共文化服务体系建设、传统村落保护等，开展对口协商；就首都新机场临空经济区规划发展、智慧城市建设、医疗服务价格项目规范、城乡基本医疗保险统筹、村镇两级医疗服务能力建设等，开展界别协商；选择一批重点提案，开展提案办理协商。

　　■ 观察

　　政协工作报告首用三段式

　　据市政协副秘书长、新闻发言人宗鹏介绍，此次政协工作报告相较以往有一个变化，以前只是两段式，即“过去一年回顾”及“新一年工作计划”。今年首次采用三段式，专门将“切实加强履职能力建设”单独设一篇章。

　　“切实加强履职能力建设”分别从加强理论学习，提高政治把握能力；坚持问题导向，提高调查研究能力；创新工作方法，提高联系群众能力；坚持团结民主，提高合作共事能力等四方面进行了说明。

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　　政协提案公开率达82%

　　昨日，市政协副主席唐晓青作《政协北京市第十二届委员会常务委员会关于提案工作的报告》。唐晓青表示，一年来，市政协全会期间提出提案1125件，闭会期间提出提案69件，共计1194件。经审查，立案1123件。截至本次会议前，全部提案均已按照有关规定办理完毕。

　　唐晓青介绍，采纳或部分采纳提案意见、推动完善工作的提案占办理总数的68.8%；纳入工作计划或调研计划的提案占办理总数的6.2%；具有重要参考价值，在制定相关规划、政策时统筹研究考虑的提案占9.3%；因受客观条件及现行法律、法规限制暂时不能解决的提案占15.7%，各承办单位已向委员解释清楚，得到了委员理解。

　　同时，政协提案的公开率已经达到了82%。市政协提案委负责人表示，目前市政协在提案答复意见公开问题上已与政府部门达成共识，正在研究具体时间表、公开范围、公开渠道等操作性内容。

　　截至昨晚，本次大会共公布提案270余份。其中，交通、养老、京津冀协同发展等成为委员最为关注的问题。

　　■ 两会日程

　　政协会 1月22日

　　9时 小组会

　　讨论政协北京市第十二届委员会常务委员会工作报告

　　讨论政协北京市第十二届委员会常务委员会关于提案工作的报告

　　14时30分 小组会

　　委员提案交流

　　19时30分 政务咨询

　　市委常委今日参加小组讨论

　　据了解，今年的政协小组会、专题座谈会和联组会等，将有市委常委、市政府主要领导到各个会场，听取委员的意见和建议。

　　今日上午将举行小组会议，按照初步安排，市委副书记吕锡文、市委常委叶青纯、李伟、姜志刚、苟仲文、杨晓超等将参加小组会。

　　另外，24日和25日下午召开的联组会和专题座谈，也有部分市领导参加，跟委员们一起就城市精细化管理、首都生态环境建设与保护、全面推进依法治国等进行座谈交流。

　　■ 亮点

　　议政APP有何功能？

　　此次会议首次推出了供委员们移动办公的“移动议政平台”APP，委员们可随时随地通过手机APP查看政协动态、资料和活动通知等，也可以针对提案等进行交流。

　　昨日，在政协委员报到现场，不少委员都在“政协北京市委员会移动议政平台”易拉宝前忙着“扫码”下载该软件。此前，委员们已收到各自的账号和密码，目前已有包括政协委员在内的900余人开通账号，按照政协委员22个小组划分。

　　打开该软件，里面有“活动通知”、“小组通知”、“温馨提示”、“政协动态”、“管理员”等栏目，其中“小组通知”有小组会成员的报到时间地点和联系人电话；“温馨提示”里面有气温、穿衣建议；“政协动态”中发布了当天委员陆续抵达会场的情况。

　　市政协委员朱良表示，该APP能够让委员们利用碎片化的时间更好地参政议政。

　　据介绍，这款APP不仅可以在会议期间用于政协与委员、委员与委员之间的交流，更主要的功用是让委员们在平常的时间更方便的“议政”。未来该平台还将开发类似微信朋友圈的“委员圈”，以增强委员们的互动交流。(记者 邓琦 饶沛)