两天两起电梯“吃人”致命“漏洞”到底在哪?

市民在搭乘扶梯时不应掉以轻心 羊城晚报记者 何奔摄

湖北荆州女子被绞入扶梯事故视频截图

　　26日，湖北一女子绞入手扶梯遇难，27日，广西一男童手臂被“吞噬”

　　羊城晚报记者 刘珊

　　7月26日，湖北荆州一百货公司手扶电梯发生事故，一名女子因电梯与楼面连接的迎宾踏板松动，被卷入电梯内。女子在遇险的一刹那，双手奋力向前，将幼小的儿子托举送出，旁人救下孩子，而她自己则在短短8秒内被电梯吞没，不幸遇难。

　　27日10时许，广西梧州又发生了一起电梯伤人事件。一名一岁多幼儿手臂被自动扶梯卡住，经近5分钟破拆和营救，幼童终被救出。

　　事实上，由于质量、监管、维保、追责等层层“漏洞”，近年来电梯伤人事故一再上演。

　　上了电梯才被提醒出故障

　　事发电梯口一段长约50秒的监控视频中显示，26日10时09分51秒左右，出事的女子向柳娟和儿子童童乘电梯到七楼。在快到时，向柳娟提前提举起童童。10时10分11秒，电梯升到顶部，向柳娟向前踏上电梯的迎宾踏板。突然，踏板松动并发生翻转，向柳娟的双腿落入电梯内。可电梯仍在运转，向柳娟双手奋力向前托举递出孩子，电梯口处的女工作人员将孩子接过，放到身后。两秒钟的手足无措后，两名女工作人员上前拉住了向柳娟的双手。向柳娟也全力向前使劲，试图自救，但已经于事无补。

　　10时10分19秒，在踏上松动踏板8秒之后，向柳娟被电梯吞没。随后救援人员赶到，直到15时许，向柳娟被救出时已无生命体征。

　　据媒体报道，向柳娟母子登上电梯时未有任何提醒，家属透露，电梯上到一半时，上方电梯口的两名女工作人员说“电梯踏板坏了”。这时，向柳娟提起孩子，准备跨过踏板，但却没想到悲剧还是发生了。

　　据了解，目前常见的手扶电梯在电梯两端与楼层接触的踏板下方都安装有触发装置，一旦踏板被打开或有人员掉进去，电梯会很快停止运行。但在此次事故中，女子掉下后电梯依然运行了8秒。业内人士分析，这可能是因为触发装置失效或者指令接收迟缓。

　　荆州电梯卷人事件令人揪心之际，27日10时许，广西梧州又发生了一起电梯伤人事件。据广西梧州市消防支队通报称，10时许，梧州市太阳广场一名一岁多幼儿手臂被自动扶梯卡住，经近5分钟破拆和营救，幼童终被救出。商场内部人士称，由于大人未看管住，该幼童自行在电梯口弯腰捡东西致手被夹至血肉模糊，被夹后大人才发现。目前，因伤情过重，幼童已被转至南宁市医院作进一步治疗。

　　穗平均每天14宗电梯困人

　　湖北电梯事故究竟该由谁负责呢？法律人士表示，从刑法上来说，首先要查查该电梯的维护保养人员是否涉嫌重大责任罪。《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，会处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

　　故电梯维修保养不当，保养人员违章操作的，涉嫌重大责任罪，但如果维修保养是正常的，踏板是因为质量、技术问题等意外掉落，则保养人员不涉嫌本罪。司法实务中，电梯的维修保养的主体一般是公司，如果是公司怠于保养或者不予保养，而公司又非事故责任主体(重大责任事故罪是指自然人犯罪，非单位犯罪)，则公司负责人是否承担本罪，还有待于司法解释或具体案件的认定。

　　如果发现是技术设备有问题，则电梯厂家也是被告，产品有缺陷或者瑕疵的，都要承担产品责任。而对于电梯这种特种设备监管的质检部门，行政不作为或者乱作为的，也要承担行政责任。

　　在距离湖北千公里之外的广州，超过10万台电梯每天上上下下，伴随的危险也不容小觑。

　　羊城晚报记者从广州市电梯安全运行监控中心公布的2014年全市电梯年度安全简报中了解到，2014年，全市电梯整体运行状况良好，未发生电梯类特种设备事故。监控中心全年平均每天接电话131宗、处理应急事件22宗，其中困人事件平均每天14宗，故障事件平均每天8宗；平均每天解救被困人员40人；全市每天电梯困人率为0.014%。

　　广州市质监局相关负责人告诉羊城晚报记者，在各项统计中，更多的统计是来自于“升降梯”的数据，“扶梯的数据比较少，因为事故率比较低。”但一名业内人士则表示，他认为扶梯的事故率并不低，“感觉比升降梯还要高，但是因为升降梯出事就是大事，死亡率高，而扶梯很多事故伤害性较小，没有引起足够的重视。”

　　维保 维保市场恶性竞争价格十年不升反降

　　羊城晚报讯 记者刘珊报道：广州市质监局相关负责人告诉羊城晚报记者，目前广州电梯保有量已达10万余台，占全省电梯总量四分之一，位列全国第四。“服役”超过15年的电梯数量高达8100台。电梯安全运行监控中心2014年全年处理困人事件5252宗，故障事件2948宗。其中，由于维保不及时、不合格导致的故障占多数。

　　广州市一家维保企业负责人无奈地告诉羊城晚报记者，“物业公司也是要赚钱的，几家公司都是有资质的，你说选哪家，如果是我当然也希望物美价廉，但是哪有‘物美价廉’这么好的生意？”

　　2009年，省质监局曾经公布一项粗略统计：在电梯维保保质保量的前提下，每台电梯的维保费应不少于560元/月，每15天要做一次定期维保；每季度还要做其他指定项目的维保，费用应不少于440元/季度；还有一次年度总“体检”，费用应不少于760元/次。

　　那么，如今广州市电梯维保价格有了什么样的变化？

　　记者随机致电在网络搜索中排名前十位的电梯维保企业后发现，电梯维保的月报价基本不超过500元，其中有两家维保企业因为记者所报地点太远，无法满足“半小时内到达救援”的条件而拒绝维保，其他大部分维保企业报价之后表示“若有诚意，价格还可以谈”。

　　据介绍，目前广州市的电梯维保企业不足200家。“竞争很激烈的，尤其是中小公司，价钱一高，生意就少一大半。”一名不愿意透露姓名的业内人士对记者说，电梯维保行业里互相压价已是常态。

　　羊城晚报记者了解到，为遏制市场上维保企业相互压价的恶性竞争，广州市特种设备行业协会已经公布了电梯维保指导价格，10层站以下电梯的维保价每台每月应当不低于455元。而广州市电梯起重委员会副主任萧顺棠告诉记者，如今市场上的平均价格要比他们计算出的455元/月/台低近100元。

　　萧顺棠透露，近10年来广州市电梯维保价格不升反降。通过行业协会的调研，如今市面上能够达到或超过每月455元的10±1层站电梯不及四成。“我不能说低价的维保质量就一定不好，这其中包含着各种复杂的因素，比如维修的材料是由谁来负担等。但‘一分钱一分货’的道理，相信大家都懂”。

　　追责 物业保险电梯商谁为事故负责？

　　羊城晚报讯 记者刘珊报道：电梯事故发生之后，受害者能够在第一时间得到有效救治和赔偿很大程度上取决于责任确定所耗时长，但如何确定责任却成了难题。

　　电梯出事找物业，物业找保险，保险找原因，倒逼电梯行业形成责任追溯链条……2012年，广州就作为全省电梯安全监管改革试点城市，推行电梯事故首负责任制。广州市质监局特种设备安全监察处处长杨延晖认为，首负责任制正是广州电梯试点改革取得成效的突破口。

　　杨延晖介绍，电梯确权后，定检由电梯使用者负责，质监部门只需专心做好抽查工作。2013年和2014年，市区两级财政每年拨付1900万元专项资金，让质监部门按30%的比例对全市电梯进行综合抽查。在2014年度的电梯抽查中，不符合项发现率为15.8％，同比下降46.76%。数字证明，物业首负责任制是切实有效的。

　　但由于牵涉面广，问题众多，目前有关电梯确权方面的相关制度依旧未能出台。

　　而首负责任制也一直未能推行全省。今年年初，广东省人大常委会举行《广东省电梯安全条例》专家建议稿评估会，提出了使用管理者的“第一赔付责任”。但随后的条例草案送审稿中，该条被删除了。

　　管理 广州商场如何维护电梯？

　　羊城晚报讯 记者孙晶报道：商场电梯事故夺人生命，很多市民更关心广州商场的电梯是如何维护的。

　　一部电梯维护费8000元

　　“不同商场安装的电梯不太相同，我们的手扶梯一般一卡住东西就会自动停止运行。而且上下电梯都有保护板，不会让大的物体如人体掉下去。”太阳新天地的相关负责人告诉记者，商场的电梯维护是外包给专业公司进行的。

　　“每日对重要的零部件维护，每周对重点部位维护，每月对整体进行维护，每年要进行综合评估和维护。”上述负责人表示，一部手扶梯一年的维护费用在8000元左右，商场还定期对员工进行有关突发事件应急处理的培训。

　　天河城方面表示，天河城电梯由专业电梯维保公司按要求维护，每两星期进行一次检查、调整、修理、加油润滑的维护保养工作。同时物业公司工程部电梯管理人员按相关规定，监管维保公司的维保质量。另外，制定了电梯突发事故应急处理预案，每年进行一次电梯突发事故应急救援演练，还对电梯维保公司人员和从事电梯相关工作的人员进行定期培训。

　　包括广百、友谊等商场也都针对员工定期进行相关的应急培训。

　　商场放任顾客上“病梯”

　　在本次湖北荆州百货公司手扶电梯发生事故时，电梯似乎是处于故障阶段，为什么消费者可以轻松地走上扶梯？而且扶梯也没有停止呢？这在广州的商场也是同样的操作吗？

　　“对正在维修的电梯，要按规范要求设置好安全围栏和警示标识。”天河城的相关人士回应。太阳新天地购物中心、广百等商场也表示，电梯维护有相关的操作流程，禁止消费者进入该区域。

　　在记者的采访中，也有一些商场表示，以往并没有特别重视维护手扶电梯时禁止顾客进入的执行情况，有些消费者为了图方便也会直接走上停止的手扶梯。“湖北出了这样可怕的安全事故，加强商场的管理还是非常重要。”多家商场都表示会更加严格执行电梯相关的安全操作守则。

　　贴士 搭乘电梯别低头看手机

　　羊城晚报讯 记者刘珊报道：在现实生活中，不少电梯事故并非由于机器故障，而是因不文明行为而起。去年8月，广深三日之内相继发生手扶电梯意外，21名市民因电梯受伤被送到医院。广州市质监局有关负责人告诉羊城晚报记者，火车站、医院和大型商业中心是手扶电梯出事相对频繁的区域，“但绝大部分事故并非机械故障导致，而是乘客使用不当”。

　　看好大件行李

　　去年8月的手扶梯事故中，其中一例发生在广州火车东站，一名乘客在电梯上拖拽大件行李箱，导致梳齿板被卡住，从而触发下行电梯的内部停机保护装置，导致自动停梯。由于电梯上人流量较大，从而造成乘客摔倒受伤。

　　事实上，因携带大件行李乘坐手扶电梯引发的事故并不罕见。“刚上扶梯时，有3至4节梯级是水平的，部分人忽略了行李箱或小推车位于两节梯级之间，一旦梯级上升错位，大件物品发生倾斜极易带倒乘客。而在电梯末端，如果行李过重，在拖拽行李时很容易造成后仰，这样不仅害了自己，还会伤及他人。”广州市质监局特种设备处相关人员告诉羊城晚报记者，一般的枢纽中心都配置升降电梯来满足乘客对于大件行李的携带需求。

　　小心长裙洞洞鞋

　　据广东省特种设备检测院工作人员介绍，扶梯上最喜欢“咬人”的“老虎口”包括：扶手带入口、梯级入口、两个梯级之间、梯级的两边。工作人员称，这些地方有间隙，夏天穿长裙的女士和喜欢穿洞洞鞋等软材质鞋的小朋友一定要远离，以防被“咬”。

　　据介绍，扶梯的梯级与裙板之间的缝隙及扶手带等都存在先天危险，长裙若不小心被绞入缝隙，轻则带来尴尬，重则可能引起安全事故。而洞洞鞋等软材质鞋很容易变形，且附着力强，即使扶梯处于安全使用状况，下电梯的时候被瞬时粘住也很容易引发摔伤。

　　上述工作人员告诉羊城晚报记者，此前网上还流传了一阵子“手扶电梯免费刷鞋”的生活小妙招，他说：“手扶梯底部两侧会根据国家标准安装两条毛刷，但这个绝对不是给大家擦鞋用的，这是一个防夹和防异物卷入装置。”而在广州，已经发生个别因为把鞋蹭在毛刷中而发生受伤的事件。

　　别低头看手机

　　对于升降梯而言，平日孩子的蹦跳，不合理的扒门及粗暴搬运都容易导致故障产生，除此之外，如今关于乘坐电梯的最新隐患居然是——看手机。

　　根据广州市电梯安全运行监控中心电梯应急专线统计，5月份监控中心处置了一宗特殊的困人案件，困人原因是被困人在电梯内玩手机而忘记呼梯，电梯的节流装置启动使被困人误以为电梯发生故障。

　　相关负责人表示，这类事故已经算是非常幸运，有些“低头族”进轿厢之前不看轿厢是否到位，如果遇上电梯故障，门开了轿厢还没到，一脚踏空，那就性命堪忧了。