新华澳报：陈水扁寻求保外就医等于自认其罪

　　中新网4月1日电 澳门《新华澳报》3月31日刊出评论说，陈水扁近日又在狱中策划，并由吴淑珍在狱外指挥了一场要求“保外就医”的“救扁”大行动，甚至发起联署活动，致函美国总统求助。此显示，陈水扁为能离开监狱，已等于是承认自己有罪了。但倘若让陈水扁保外就医，反而会民进党陷入被动。

　　文章摘编如下：

　　包括开庭审议前的羁押在内，已被关押了四年的陈水扁，“没有病也关出病来”，被关得疯狂了，老是想着能够早日离开监狱。

　　为此，陈水扁多次在狱中策划指挥其子弟兵进行“冲关”。但从有可能会推翻其罪责的“司法重审”，到只免其刑而不赦其罪的“特赦”，都不得要领下去，近日又在狱中策划，并由吴淑珍在狱外指挥了一场要求“保外就医”的“救扁”大行动，在民进党和“台联党”籍“立委”及支持者中发起联署活动，一时声势浩大，甚至还有“本土社团”致函美国总统奥巴马求助。此显示，陈水扁为了能离开监狱，已等于是直接承认自己有罪了。

　　实际上，司法重审、特赦和保外就医三者在刑责问题上的分野，是存在着明显的区别的。其中“司法重审”，是自认为无罪，因而希望能透过重审来推翻法院先前对其有罪的判决。为此，陈水扁曾以发表“狱中札记”《如果我跟马英九辩论》的方式强调，“我要的是重新审判，还我清白”，并透过其儿子陈致中声称“我父亲是清白无罪的，不要求特赦，只希望重审扁案”。

　　而按照台湾地区的“赦免法”规定，“特赦”是对特定刑事犯，于判决确定后，免其刑之执行。“特赦”的效力仅消灭其刑，非消灭其罪，故必须明令宣告复权而后才可恢复公权。如再犯罪时，构成累犯。因此，陈水扁倘是争取到以“特赦”方式出狱，他的刑期虽然可以撤销，但他已被司法机关终审确定的罪行，却是仍然存在，因而他仍是有罪之身，而其中的贪污罪仍依法被剥夺一定的政治权利，包括不得在台湾地区领导人、“立委”等选举中成为候选人等。

　　但保外就医则完全不同。按照国际惯例，“保外就医”并不是刑罚的任何一个种类，而是对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯在特定情况下采用的一种“暂予监外执行”。

　　“保外就医”将受到许多限制，这是诸种离开监狱的方法中，最为“屈辱”的一种，不但是等于承认自己有罪，只不过是在监外执行而已，而且其在监狱外就医的时间，并不抵折刑期，一旦病好了必须返回狱中服刑，而且是必须接续起已经实施的刑期，并继续执行下去，并不能扣除保外就医的那一段时间。

　　为何连这样“屈辱”的条件，陈水扁也会愿意接受呢？看来，他终于是“大彻大悟”地“想通了”，要求司法重审无疑是缘木求鱼，不要说是有法律洁癖的马英九不会轻易启动，就是保持立场中立的司法官也会以“依法无据”为由予以拒绝。那么，就退而求其次，寻求“特赦”吧。其如意算盘，是希望马英九在“5‧20”就职时进行宣布。但是，不要说是马英九出于种种因素考虑而不会有此打算，就算是答应了，也将会受到“赦免法”关于只能对已经终审定谳的被告人实施特赦的规定的限制。

　　而陈水扁目前被三审定谳的只是“龙潭案”，还有其它几个案子倘待审判，其中的一些案件被终审有罪的可能性较高。因此，目前即使是“特赦”陈水扁，也只能是针对其“龙潭案”而言，而他在被“特赦”释放出狱后，当其它几个案子被终审有罪时，这个“特赦令”不可能延及此后所判之各案。因此，倘是希望能有一个“终局结案”，将“特赦令”发挥最大的作用，还须等待陈水扁所有涉案都审结之后。这就需要好几年的时间。即使是陈水扁病得很严重，马英九有意施行人道主义，也不可能实现。

　　因此，就只有“保外就医”一途了。这就说明了两点：其一、陈水扁急于离开监狱，已到了饥不择食的地步。即使是要明知要接受胯下之辱，也在所不惜。其二、陈水扁的健康确实是出了问题，只有保外就医，才能遏止病情恶化，并得到治疗。而陈水扁提出“保外就医”的诉求，倒是不会引起民间太大的反感，因为毕竟没有消灭其罪名及刑责，而且是人道主义，即使是立场再深蓝者，也不好反对。因为就是在战场上面对敌人，也有“不杀战俘”的国际惯例。

　　而接纳陈水扁“保外就医”的诉求，马英九也没有压力。因为与宣布“特赦”是领导人的专权不同，决定“保外就医”的权限机关是台法务主管部门。这样，马英九就乐得个“高高挂起，与我无关”，并顺水推舟作人情。

　　其实，倘若让陈水扁保外就医，不甘寂寞的陈水扁必然会到处趴趴走，反而会民进党陷入被动，形象进一步受损。正因为如此，正在准备竞选民进党主席，而且胜算甚高的苏贞昌，拒绝参与联署，就是要避免背上这个包袱。而不能参选本届党主席的蔡英文，反而转趋积极，一改过去不愿涉扁议题的被动局面。这也难怪，如果影响到民众对民进党的观感，也与她作为“普通党员”完全无关。相反，由于倒是会令苏贞昌的形象受损，自己在2014年的下一届进党主席选举时，就能乘虚而入，火中取栗了。(富权)