台媒:美日强化安保机制 东亚安全反陷困境
中新网2月17日电 台湾《中国时报》15日刊出社论说,美日两国近期再度针对修订防务合作指针问题,开始进行协商研议。进入新世纪后的东亚既今非昔比,权力结构的多元复杂亦非美国能单独操控,即便加上日本,以目前态势看来,恐怕不仅未必能控制情势,反倒将激化彼此对立。
文章摘编如下:
时隔十五年后,美日两国再度针对修订防务合作指针问题,开始进行协商研议。究其原委,从日本角度看来,显然是为因应自去年以来,始终无法有效降温的钓鱼岛海域冲突问题,目的在取得美国背书(支持),使其得以提升并强化自卫队的角色;对美国而言,则当然是借此遏制中国崛起。
事实上,长期以来,美日安保机制不仅是美国用以介入东亚情势的重要战略工具,进入后冷战时期,美日同盟的针对性愈发明显。
而导致最近此次两国再度试图修订指针的原因,自然也不例外。非但自新世纪伊始,中日关系便持续纷扰,包括起因小泉首相参拜靖国神社所引发的大规模反日浪潮,以及2010年以来风波不断的钓鱼岛周边海域争端,都让两国关系陷入似乎难以回春的漫长低潮。
在此背景下,美国的东亚战略自然愈发积极,而强化与日本的同盟关系正是其中重要环节。两国除针对重新整编驻日美军积极磋商外,美国也数度重申“钓鱼岛列屿属于美日安保条约适用范围”的立场;于此同时,美日在提升针对性军事演习规模层次之余,亦计划发出足以平息当前事态的“明确资讯”,这正是双方讨论新防务指针的重点所在;至于日前奥巴马在国情咨文中宣示将由阿富汗撤军,也不啻为未来进一步在东亚加码埋下必要的伏笔。
平心而论,近期中日对立态势升高,确实不利于区域安全秩序,美国若能有效平息纷争,除了为其国际地位带来正面反馈外,确实也能替东亚各国创造有助于持续繁荣的公共财富;不过,解决问题绝不能单单主观注视自身的目标而已,能否客观回应周边环境本质,势将成为最终决定对策成败的关键。
总的来说,进入新世纪后的东亚既今非昔比,权力结构的多元复杂亦非美国能单独操控,即便加上日本,以目前态势看来,恐怕不仅未必能控制情势,反倒将激化彼此对立;相对地,更好的做法其实是利用其残余影响力,扮演好“诚实中间人”的角色,或许能有意外收获。当然,从美国新一届国防外交人事布局与近期战略部署调整看来,这显然并非其优先选项。正因如此,未来东亚安全的继续陷入不确定困境,恐亦将在所难免。