日华媒:两会透出中国新一届政府施政“实”基调

　　中新网3月11日电 日本新华侨报网11日刊载社论指出，从温家宝政府工作报告中可以看出，中国新一届政府施政的基调不离一个“实”字，平实、务实、真实、求实，将贯穿于中国政府行动与决策的始终，并勾画新的一年或若干年中国发展的基本蓝图。

　　文章摘编如下：

　　中国“两会”换届之际，“喜新厌旧”的国际媒体总是喜欢看到中国政府的施政展现出不同以往的全新思维和惊人举措，或者高亢激昂的新提法和新口号。今次即将卸任的中国总理温家宝提交的政府工作报告则平平实实，精要干练，不事华丽，不见大话空话，明显透露出一个“实”字，这恐怕就是中国新届政府施政的基调。平实、务实、真实、求实，将贯穿于中国政府行动与决策的始终，并勾画新的一年或若干年中国发展的基本蓝图。

　　整体经济社会发展“三个取向”。一是总的调性是“稳中求进，开拓创新”；二是经济层面是“以提高经济增长质量和效益为中心”；三是未来发展路径实施 “创新驱动战略”。 这三个内容都列入了今年政府工作的总体要求，尤其是创新驱动，是首次放置于国家年度目标。而稳中求进，是新政府必然的行为，只有在稳定中才能出台新的措施，实现新的增长。但“稳”并不意味着不积极改革，报告同时提出“以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放”，则是“开拓创新”的潜台词。经济增速 7.5%左右的目标更是积极稳妥，客观务实。

　　谋求民生福利，化解百姓隐忧，“民生情怀”实实在在。过去五年中国中央财政投资重点是“民生+生态+三农”，集中力量办成了一些关系老百姓切身利益的大事，编织了全球最大的养老医疗保险网络。“劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”首次写入政府工作报告。“把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点 和落脚点，放在更加突出的位置”，这个政策取向将长期不变，并将配以翔实有力的措施，改善民生的路径愈发清晰，体现了新领导层的亲民求实的态度。

　　实施创新国家战略，推动自主创新，将成为重要趋势。中国政府保证中央财政用于科技的投入要年年大幅增长，并实施国家技术创新工程和知识创新工程，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，让“中国制造”更具“含金量”，“中国创造”崛起世界，这既是增强中国经济发展内生动力和活力的扎实措施，也是面向未来的战略性布局。中共中央总书记习近平在两会现场两度论及中国发展“根本出路就在于创新，关键要靠科技力量”，传递重要信号。

　　直面问题，不回避矛盾。此次政府工作报告不单单是一张“成绩单”，也是一份“反思录”。当前中国经济社会发展存在的矛盾和问题，都被详细列出，尤其指明教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题。言辞犀利，态度坦诚，表明了新届政府倡导讲真话说实情，敢负责任的求实态度。

　　灵活把握政策调控力度，将是长期坚持的宝贵经验。过去五年，中国国内生产总值年均增长9.3%，显着高于同期全球和新兴经济体的增速，通货膨胀率也远低于其他新兴经济体。其可贵之处在于，这是“持续有效应对国际金融危机的严重冲击”的成果。其精彩之笔则是中国政府实施一揽子经济措施“完全正确”，政 府调控能力和决策水平，堪称世界一流。中国政府合理把握财政政策和货币政策的取向、力度，积极管理通胀预期，已积累为经验财富，或将长期适用可行。(吴琛)