台媒：欲“国家正常化” 日军事再平衡有三暗器

　　中新网6月3日电 台湾《中国时报》3日刊载文章指出，目前，日本正在悄悄地推动自身国防战略的再平衡，相似于日本首相安倍晋三在经济上的“三支箭”，日本国防战略的再平衡也有三支暗器，它们包含决策机制的统合、战略目标的转向与军事防卫的强化等三个面向。

　　文章摘编如下：

　　日前美国国防部长哈格尔在新加坡的香格里拉会议上表示，今后美国将在亚洲地区投入更多的先进武器与军事力量，以落实再平衡的政策。

　　其实美国并不需要那么大费周章、劳师动众，因为地处于亚洲的日本早就准备好了，原因在于当美国积极在亚洲进行再平衡政策时，日本也悄悄地在推动国防战略的再平衡。

　　美国的亚洲再平衡政策，是拉拢东亚国家，它主张的是战略再平衡；而日本的国防战略再平衡，则是进行国家正常化，强化对周边岛屿的军事防卫，它强调的确是军事再平衡。

　　那么日本要如何进行军事的再平衡呢？如果安倍经济学有三支利箭，那么日本国防战略的再平衡也有三把暗器，只是安倍经济学的三支利箭是三箭齐发，而军事再平衡的暗器却是牢牢地绑在一起。

　　简而言之，日本军事再平衡是包含决策机制的统合、战略目标的转向与军事防卫的强化等三个面向。

　　首先在决策机制的统合。日本将成立国家安全保障会议，以首相为召集人，统合官房长官、外务大臣及防卫大臣，共同规划日本的外交防卫战略，并在内阁官房成立国家安全保障局，以作为防卫政策的执行单位。这改变过去日本以任务为取向的安全保障审议会，成为制度化常设的国家安全保障会议。

　　其次在战略目标的转向。日本将在今年底修正防卫计划大纲，将自卫队升格为国防军，并改变过去以防卫为主体的安全保障战略，改以先发制人的战略，也就是取得对个别国家发动战争的权利，同时也主张当日本政府确认敌方从特定地点所发出的急迫性攻击，将允许自卫队对于敌方的战略目标进行先发制人的导弹攻击。这改变过去专守防卫的政策，让日本取得发动第一击的按键。

　　最后是军事防卫的强化。日本除了在海上自卫队加入日向及大隅两艘大级战舰之外，将计划成立水陆两栖作战部队，也就是将陆上自卫队及海上自卫队合成化，形成类似美国海军陆战队的作战能力，以强化对于周边岛屿的防卫能力，同时日本计划将先改编熊本的陆上自卫队及冲绳的海上自卫队，一旦西南诸岛被敌军占领，将能够快速登陆夺回岛屿。这改变过去西北防御的防卫政策，转变为以西南岛屿作战的防卫政策。(蔡增家)