港媒：中国经济调控上下限蕴深意 短痛换长期益处

　　中新网7月11日电 据香港《大公报》报道，对于国务院总理李克强就当前和下一步宏观经济发展作出的战略部署，经济领域专家认为体现了李克强的治国理政思路：不出台刺激措施，通过去杠杆化和结构性改革，以短痛换取长期的益处。

　　银河证券首席经济学家左小蕾表示，政府未来要做的是解决现有的发展瓶颈和培养新的增长点。

　　左小蕾格外关注李克强关于稳增长的表述，“关键是稳增长要稳到什么程度。现阶段不应盲目追求8%或10%的高增长，7.5%的增长率是符合经济发展规律的。”

　　左小蕾认为，不应依靠传统的“发钱”来刺激经济，人们容易看中短期经济效益，而忽视长期的结构调整，于是钱又流入了房地产和一些过剩产业。“调整存量，而不是给予增量。”政策重心要放在解决现有的发展瓶颈和培养新的增长点。比如让银行更多的为实体经济服务，放宽民资进入金融业门槛，激活民间资本，下放行政审批权等等。

　　李克强习惯用“克强指数”即：耗电量、铁路运货量和银行贷款发放量来评价经济增长。西南证券研究所所长王剑辉认为，耗电量和铁路运输量是反映制造业开工率和工业生产情况的。“克强指数”中把信贷看得很重要。

　　北京科技大学金融工程系主任刘澄认为，应当通过信贷调节的手段，对高耗能产业限制贷款总量，对产能过剩行业停发贷款，淘汰过剩产能。

　　刘澄指出，要避免出台大规模的经济刺激政策，不走投资拉动的老路。过度刺激可能引发新一轮过剩，未来的关键是要扩大内需，调整结构。

　　值得关注的是，李克强还强调要在什么区间中改革，厘清了改革的时机问题。王剑辉指出，这里的“上限”、“下限”是一个综合的概念，经济增长区间体现的是在经济增长和通胀间寻求平衡。经济增长快不能快到影响结构调整和增加过剩产能，慢不能影响民生和社会安定。

　　从经济指标上看，所谓的上限，固定投资增长应该控制在20%，工业增加值不超过13%，消费保持在12%-14%的较快水平。所谓的下限，要保证人均收入不低于经济增速和通胀水平。他认为，当下7%-7.5%的经济增长水平是合理的。

　　报道注意到，分析此次参会的名单，有来自沿海发达地区的负责人，更有来自中西部和不发达省份的负责人。有专家认为，中国地域大发展不平衡，结构调整既要把握整体方向，更需要审慎的因地制宜，对症下药。(李理 郭珊珊)