专家：上海自贸区两三年后显功效 将经历“试错”

　　中新网9月30日电 香港《文汇报》30日发表文章称，上海自贸区正式挂牌，一直参与跟踪相关细则研究的著名经济学家、复旦大学中国经济研究中心主任张军对香港《文汇报》表示，上海自贸区的功效需要两至三年方可显现，必将经历“试错”过程。

　　张军认为，“放”是中央对自贸区大的原则，但“度”和“底线”在哪里，现仍较模糊，相信在两至三年内会有明确说法。

　　他认为，各方对自贸区的功能有不同看法很正常。他预测，自贸区建立之初会相对谨慎，步子不会迈得太大，未来推进的快慢则将视情而定，各部委意见达成统一，尚需时日。

　　张军指出，“很多困难事先无法想象，只有等问题来了，脉络才会逐步明晰，例如人民币可自由兑换，过程中需要不断探讨高效监管。制度创新本身就有风险，只要遵循试错法，不断总结经验和教训，就可步入正途。”

　　他表示，世界上有1000多个自贸区或自由港，其中很多并不成功，上海也不可能简单拷贝这些模式，实践符合中国特色的制度创新并非一朝一夕。

　　至于上海自贸区的当务之急，张军认为，自贸区制度建设首当其冲，最重要的是中央和地方层面的法规清理，有些要实效、有些要暂停、有些则要调整。

　　对于争议最大的金融创新，张军指出，自贸区金融先行十分有必要，因为如果金融措施不配合，自贸区功能便会大打折扣，难以发挥优势。

　　“像电信增值等相对容易做到，难点还是在于金融创新，如何为贸易提供结算便利，自贸区如果没有金融服务，肯定没有吸引力。”他预测，未来三年内人民币资本项目可兑换亦有可能在园区率先实现。

　　张军坦言，中国现在已进入新的发展阶段，经济体制改革如果跟不上去，特别在投资、金融方面滞后的话，就会阻挡前行的步伐。我们要发现经济管理体制中与经济全球化、自由化格格不入的绊脚石，必须扫清体制上的障碍。