中共回应多项基层民生诉求 更多红利将惠及民众

　　中新网11月16日电 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定15日公布。境外华文媒体关注民生社会领域内容表述，认为决定中处处体现最底层民众的愿望和需求，诸多基层民生诉求获回应。

　　生育政策调整成关注热点 不得不改而利长远

　　中央决定明确“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，成为境外华文媒体纷纷关注的民生领域政策重点。

　　新加坡《联合早报》16日报道说，随着中国劳动年龄人口出现下降，“一胎化”政策若再不松绑，将对中国经济和社会稳定造成全面影响。

　　《星岛日报》报道称，“未富先老”、劳动力短缺、独生子女家庭养老问题日益严峻。各界开始呼吁从“双独二胎”转向“单独二胎”。

　　《大公报》引述北大研究员郭志刚分析指，近20年来，几乎所有的全国人口调查均反映，中国总和生育率处于1.3-1.5之间非常低的水平，也就是说一个家庭生育子女不到两个。他认为，调整生育政策并不会造成“生育反弹”，只有尽快调整，才能避免中国过早进入人口负增长阶段。

　　更多媒体分析政策放松的意义和影响。香港《文汇报》援引分析称，中国逐步放开严控生育政策，向“放开二胎”过渡，这是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。

　　台湾《联合报》形容，由于“生育解禁”属重大民生关注议题，中共以五十九个字扼要陈述，显示其后续影响重大。

　　中国社科院学部委员田雪原对香港《文汇报》表示，放开“单独二胎”短期内，生育率可能略有反弹，但不会造成人口膨胀。而据《星岛日报》报道，中国人民大学教授顾宝昌认为，实行“单独二胎”政策将使中国人口结构更为健康、完善。

　　香港《明报》报道指，数以亿计在1980年“一孩”政策生效后出生的新一代父母，都会受到政策影响。

　　调整生育政策是否会为明年带来“婴儿潮”，台湾《经济日报》报道称，澳盛银行(ANZ)大中华区首席经济师刘利刚指出，仅放开单独二胎政策，不太会带来婴儿潮。但政策放松，能在中长期增强经济发展动力。

　　南华大学国际暨大陆事务学系主任马祥祐表示，开放“单独二胎”，对于亟需劳动力的农村是一大利多；该政策较偏重中长期效果，若要短期内提高人口红利与拉抬奶粉与婴儿用品产业，效果相当有限。

　　诸多基层民生诉求获回应 切身利益息息相关

　　《大公报》16日报道说，三中全会出台的决定，让每一位中国人感受到自己离改革大业如此之近。从教育领域破解择校难、不设重点学校重点班，到“单独家庭”放开二胎，再到研究渐进式延迟退休，这份事关宏观全局改革的决定，真正体现了让民众分享改革发展的施政思路。

　　该报刊文指，决定中处处体现最底层民众的愿望和需求。从启动“单独二胎”、制定延迟退休年龄政策、探索统考减少科目，到健全工资正常增长机制、加快房地产税立法、放开小城市落户，几乎与每一个中国人“生、老、病、死”息息相关的切身利益，都在改革方案中得到体现。这些来自街头巷尾的殷切诉求，成为三中全会改革的最终落脚点，“民本精神”在中国未来新一轮改革中的烙印，正在变得明确、切实和生动。

　　香港《文汇报》发表社评说，决定全文公布的措施显示，中央全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

　　《联合早报》刊发台湾学者评论说，从台湾的角度来看，我们理解全方位的改革有其一定的难度与风险，大陆不能不改，但也不能乱改。评论说，改革的方法仍然要循序而渐进，以有限的资源和能力，抓大放小，把握重点，由管理型转变为服务型政府，及时回应民意的期望，健全法治，澄清吏治，尤其是要在住房、医疗、教育、户籍、社保、环保、食品卫生方面满足民众要求。

　　法国《欧洲时报》社论表示，改革不仅需要高层的决心，更需要全社会的共识与支持。而要得到民众的支持，则须坚持公平正义的价值理念，政治清明的社会环境，能带来实惠的改革措施。

　　在振聋发聩的“大改革”背景下，普通百姓热切期盼的“小日子”也已经有了答案——让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　社论指出，既不该草率地对中国改革前景失去信心，也不可不切实际地寄望于中国全部改革难点能在一次三中全会“毕其功于一役”。我们有理由相信，还有更多的改革“红利”会逐渐释放，对中国发展产生深刻影响的同时惠及普罗大众。(完)