外报:新加坡经验对中国国企改革具借鉴意义
中新网11月26日电 新加坡前内阁部长陈惠华的新书华文翻译版《变革•市场中的政府角色》昨天在北京举行发布会。新加坡《联合早报》26日刊文说,市场规模、多元性等方面的新加坡的经验,未必适用于中国,但在国企的治理哲学方面,例如如何问责、如何管理国企、如何清楚地划定政府的角色,这些经验对于中国国企改革较有借鉴意义。
陈惠华说,新加坡政府为了清楚划定它在市场中的角色,因此成立了淡马锡控股公司,并在一开始便把它和政府体系区隔开来,使它不隶属于任何政府部门。
她指,作为政联公司,淡马锡的经营,例如问责制、人才选聘、受商业条规管制等方面和私人企业没有太大分别。淡马锡只有在战略产业方面会和政府讨论,其余部分都按照私有企业的经营方式运作。
至于淡马锡如何维持经营活力,陈惠华表示,这和政府的政策及治理哲学有关。新加坡政府用了20年的时间,推动所有的公司企业,激发它们的商业活力。因此引导企业经营动能的是,市场的力量、市场的竞争程度。也就是说,淡马锡的经营活力和政府的拥有权几乎没有关联,因为驱动它的是市场力量。
文章称,就在中国舆论再次关注“淡马锡模式”对中国国企改革有哪些借鉴意义之际,陈惠华的新书将引起中国读者的注意。
陈惠华表示,新加坡市场规模小,并不能代表多数的经济体;新加坡也有犯错的经验,并不是在每个项目都有好的表现。她特别把新加坡广播政策所犯的错误也收录在书中,要传达的信息是政府要能够发现施政错误并且能及时扭转。