港报:2013大国关系有三大特点 稳中有变
中新网12月26日电 香港《大公报》26日文章称,回眸2013年的大国关系,看点颇多。但总体看,大国关系的稳中有变、争夺“新的疆域”、调动大国关系显成效三点尤为突出。
文章摘编如下:
大国关系稳中有变
大国关系总体平稳。主要大国的权力交接均按部就班进行,可谓波澜不惊。美国总统奥巴马成功连任,中国领导层有序更替,俄罗斯总统普京复任后巩固了政权,德国总理默克尔胜选并继续组阁。各国国内政治议程没有对大国关系造成大的冲击。新政府的对外政策连续性大于变化性,从而就为大国关系的平稳发展奠定了基础。
美国调整并推进“亚太再平衡”战略,触发大国关系相应调整。
一是调整对华政策姿态,把“与中国建立稳定、富有成效和建设性的关系”作为战略新阶段的一大支柱,从而为中美建立新型大国关系提供契机。
二是将TPP作为亚太经济“再平衡”重要抓手,拉日本入伙,从经济上拴住日本,绑紧了美日关系。
三是提出“印太经济走廊”构想,作为“再平衡”战略前移南亚重要举措,把印度拉入亚太大棋局,美印相互借重加大。
四是与欧洲联推“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP),打造“经济北约”,重构跨大西洋关系。
五是向中东“回摆”,加大外交投入,与俄罗斯在中东的博弈趋强。
六是大国在亚太地区的战略博弈全面展开并深化发展。
俄罗斯展现大国雄风,普京再塑硬汉形象。俄美关系未能借俄举办二十国集团峰会实现转圜,但斗而不破。美俄演“双簧”般化解了叙利亚化武战争危机,围绕斯诺登避难事件的争斗也相互留有余地。俄欧关系因对中东欧地区的争夺变得更加复杂,特别表现在诱拉乌克兰“东张”与“西望”的取舍上。
日本在右倾势力推动下,安倍政权对内加强修宪强军,对外拉帮抗华。日本在抱紧美国大腿的同时,拉拢东南亚国家,与俄、韩搁置岛争并改善关系,图谋集中资源对付中国。中日矛盾向深层次、结构性和长期化发展。
发展制高点争夺“新的疆域”
美欧日着手抢占“后危机时代”科技创新制高点和发展领域的战略主动,加固综合国力优势。同时,美欧日掌控国际金融、贸易领域的规则塑造权,并推出多项国际经贸大协议,企图挽回颓势并强化主导权,可能架空世贸组织,使金砖国家等面临“二次入世”。
针对新兴国家崛起,美欧日等加强战略协调,加大科技与教育投入,调整留学与移民政策,在严控非法移民的同时,放宽对高科技人才的引进条件。新能源、新材料、生命科学和生物工程、航天航空、海洋工程、信息技术成为其科技投入重点。美加快“能源独立”步伐,其对外干预的顾忌减少。
另一方面,大国之间围绕网络、极地、深海、外空等“新的疆域”的角逐日趋激烈。美国监控丑闻持续发酵就是明证。
调动大国关系显成效
中国新一届领导人对大国关系进行战略运筹,主动发力,调动大国关系朝着对中国有利的方向发展,取得显著成效。习近平就任国家主席之后,首访首站就选择俄罗斯。中俄元首签署重要联合声明,双方签订“世纪合同”。从3月至今,中俄元首几次会面,两国经济、能源、人文、地方、军事等各领域合作提升到新水平,国际战略协调与合作提升到新高度。(陈须隆)