港媒：须谨慎“造城潮”引发“空城”风险

　　中新网1月6日电 广东“造城潮”正热，将打造三类梯队“新核”辐射带动各市集约化发展。香港《大公报》6日文援引专家观点指出，各地筹建新城过程中，应侧重制度创新，最大化发挥中心辐射作用。但也有专家担忧，过快扩展的新城区可能面临人口增长难跟上的困境，需更加谨慎规划，避免出现“空城”现象。

　　目前广东21个地级市正掀起新一轮“造城潮”。文章援引中山大学规划设计研究院院长李立勋分析说，各地新城扩容的背景是当地缺乏能起到辐射作用的增长极，需调整融合出一个核心地带来承载产业升级和转移。“大致可分三层次梯队，前海、南沙、横琴3个新区承担以转型升级为目标的更高水平发展，瞄准与港澳等国际合作亦更紧密。

　　惠州环大亚湾新区、江门大广海湾经济区、中山翠亨新区等6个新区，主要为尽快形成珠三角外围的经济增长第二梯队。而粤东西北地区的12个新区建设，则基于自身发展的扩容提质”。

　　新区助推新型城市化

　　广东省体制改革研究会副会长彭澎表示，“新区更强调产业与城市的联动，对城市的生产、生活及公共服务设施配套都有规划，可助推新型城市化。”而新区作为连接区域的中心，还可延伸到城市之间，“如珠海横琴新区、江门大广海湾经济区、中山翠亨新区可通过港珠澳大桥延长线贯通港澳，促进新区之间优势互补发展”。

　　文章表示，亦有专家对“造城潮”感到担忧，广东省社科院宏观经济研究所副所长成建三直言，“一些新区规划提出3到5年内人口增长近一倍，在实现上存在困难。如粤北地区高铁较早通车，当地谋划在沿线形成新城区，但至今人口数量离目标仍差距较大”。他说，新区规划一哄而上会增加出现“空城”的风险。“粤东在交通基建进展较好，厦深铁路等系列交通已贯通，可考虑在新城扩容上提速；而粤西粤北则首先着重基建，对新城规划应更谨慎”。