台经济面临挑战 台媒称更要让经济果实全民共享

　　中新网1月6日电 台湾实质薪资已倒退回10年前，受薪阶级无力消费，造成民间消费成长无力、家户平均储蓄金额与储蓄率双双衰退结果。台湾《中国时报》6日社论表示，台湾面临许多挑战，政府要大刀阔斧进行调整和改革，让社会活力重现。不仅要让今年成为台湾经济的突破年，更要让经济的果实全民共享。拼经济，全民加薪应该是今年最优先、最重要的工作！

　　文章摘编如下：

　　我们从家庭与企业储蓄净额的变动解读可以发现，2003年家庭储蓄净额1.16兆元、企业储蓄0.84兆元；2012年，家庭储蓄1.20兆元、企业储蓄1.04兆元；其中企业储蓄在金融海啸期间曾降至0.5兆元。但2010年，企业储蓄达1.32兆元，还曾超越家庭的1.26兆元，之后，企业储蓄都维持在1兆元以上，比2003年稳定增加20%。对比家庭储蓄都达不到2006的高点1.32兆元，消长可见。

　　与此相呼应的是1993年家庭储蓄率由30.7%，如今降至21.2%。而平均每户家庭储蓄1993年时是22.4万元，如今已降至只有19.6万元，相去日远。严重的是五等分家户，前20%高所得家庭储蓄仍高，其余80%家庭的储蓄都比1990年代明显下滑，所得分配最高与最低20%所得组差距倍数，已从5.18倍提高到6.17倍。

　　这些数据显示，台湾已不再是个均富的社会，也不再藏富于民，而藏富于企业。藏富于企业对大股东或老板有利，但不能雨露均沾，会恶化社会的所得分配。现实的状况是多数家庭当了房奴，背了房贷、应付了日常开销，已经没有能力再储蓄。年轻人薪水低，又没有储蓄，买不起房，觉得人生没有希望。大企业家、富二代，则现金买豪宅、驾超跑，阔气逼人。整个台湾不但经济闷，累积的社会怨怼又持续增加，已成为未来社会不定时炸弹。

　　为何企业储蓄会增加？随着经济成长，企业的营收当然水涨船高，但成本节约下来或有新的租税优惠时，企业却多选择不帮员工加薪、不大量分红。以税赋来讲，两税合一后，大股东税负减轻，间接影响企业分红的诱因。

　　2010年度营利事业所得税率从原来的25%调降至17%，企业税赋降低后，企业把钱留在企业，因而企业储蓄大幅增加。甚至我们看到很多企业宁愿被课10%企业保留盈余税，目的就是留下资金，这点可以理解，企业当然要追求扩张的长期策略。但是过多的钱不能活用，员工不能加薪、小股东少了分红，整体消费就不会增加。没有庶民的消费，只靠顶级消费，经济不会活络，这些都是造成闷经济的原因。

　　如何照顾大量的受薪阶级，提升受薪阶级的购买力，实为突破闷经济的重要关键。问题是成本节约的思维，企业主往往都只是想着降低人事成本，要去推动企业加薪很难。而且目前人浮于事，企业老板看到庞大的产业预备军，更没有动机为员工加薪。

　　让公务人员加薪，是扭转受薪阶级薪资增长关键，藉此才能产生正向循环。根据过去经验，公务人员一调薪，民间企业员工也会要求公司调薪，带动地区薪资水平提升。一方面很多大公司及财团法人都以公务人员加薪为调升员工薪水的依据。另方面，市场上的竞争压力，可以迫使企业主为大部分的员工加薪。最后全民加薪，带动消费，振兴经济。

　　现在岛内财政困窘，舆论对于公务员加薪必有所反弹。另方面公务员的考绩法又难以修正，公务员铁饭碗不能破，加薪让纳税人产生极度反感。因此在公务员加薪同时，必须同步进行公务员晋用、考绩改革，检讨薪资结构并精简不必要人事、提升公务员的效率。只要立法院能同时通过公务员改革与加薪方案，萝卜与棒子同时提出，相信台湾人可以信服。

　　台湾面临许多挑战，政府要大刀阔斧进行调整和改革，让社会活力重现。不仅要让今年成为台湾经济的突破年，更要让经济的果实全民共享。拚经济，全民加薪应该是今年最优先、最重要的工作！